Pada tanggal 1 Januari 2016, Amerika sistem informasi di bidang pengadaan (EIS). Dengan bantuan informasi dan sumber daya teknis ini, barang, pekerjaan dan jasa dibeli untuk kebutuhan negara bagian dan kota (UU Federal 44-FZ), serta untuk kebutuhan perusahaan yang dikendalikan negara (UU Federal 223-FZ). Sejak tahun 2018, pengadaan pekerjaan dan jasa perombakan barang milik bersama gedung apartemen juga telah dilakukan melalui Sistem Informasi Terpadu (UU Federal 185-FZ, Keputusan Pemerintah tanggal 1 Juli 2016 No. 615 “Tentang Tata Cara Penarikan kontraktor untuk memberikan jasa atau melaksanakan pekerjaan perombakan barang milik bersama dalam suatu gedung apartemen").

Selama keberadaan UIS, fungsinya telah mengalami beberapa kali perubahan karena perubahan peraturan pengadaan yang dilakukan secara berkala. Pada artikel kali ini kami akan mencoba menjawab pertanyaan tentang apa itu UIS, cara kerjanya, dan juga memberi tahu Anda fungsi-fungsi baru apa saja yang rencananya akan diimplementasikan di UIS dalam waktu dekat.

Untuk memulainya, mari kita beralih ke Undang-Undang Federal No. 44-FZ “Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, jasa untuk kebutuhan negara bagian dan kota,” atau lebih tepatnya definisi Sistem Informasi Terpadu yang diberikan dalam ayat 9 Pasal 3 undang-undang ini. “Sistem informasi terpadu di bidang pengadaan adalah sekumpulan informasi yang terdapat dalam database, teknologi Informasi Dan sarana teknis, memastikan pembentukan, pemrosesan, penyimpanan informasi tersebut, serta penyediaannya menggunakan situs resmi EIS di Internet. Alamat situs webnya adalah www.zakupki.gov.ru.

Pasal 4 UU 44-FZ mengizinkan entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya menciptakan sistem informasi daerah dan kota di bidang pengadaan yang terintegrasi dengan Sistem Informasi Terpadu. Namun apabila terdapat ketidaksesuaian pada informasi pengadaan yang diposting, maka informasi yang diposting di Sistem Informasi Terpadu selalu menjadi prioritas. Pendekatan ini sangat menyederhanakan kehidupan peserta pengadaan, memungkinkan mereka hanya menggunakan Sistem Informasi Terpadu untuk mencari informasi tentang pengadaan yang dilakukan berdasarkan 44-FZ, 223-FZ dan 185-FZ. Luangkan waktu untuk melihat-lihat banyak hal sumber informasi subyek federasi, kota atau perusahaan negara tidak lagi masuk akal.

Apa tugas utama EIS? Jawabannya juga tertuang dalam Pasal 4 UU 44-FZ. Namun masalah ini dibahas lebih rinci dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 23 Desember 2015 N 1414, yang menyetujui “Aturan untuk berfungsinya Sistem Informasi Terpadu di bidang pengadaan”. Menurut Peraturan, Sistem Informasi Terpadu, dalam interaksinya dengan sistem informasi lain, memastikan:

a) pembentukan, pengolahan, penyimpanan dan penyediaan data kepada peserta sistem kontrak;

b) pengendalian kepatuhan:

Informasi tentang jumlah dukungan keuangan yang termasuk dalam rencana pengadaan - informasi tentang jumlah dukungan keuangan untuk pengadaan, disetujui dan dikomunikasikan kepada pelanggan;

Informasi yang termasuk dalam rencana dan jadwal pengadaan – informasi yang terkandung dalam rencana pengadaan;

Informasi yang terdapat dalam pemberitahuan pengadaan dan dokumentasi pengadaan - informasi yang terdapat dalam jadwal pengadaan;

Informasi yang terkandung dalam protokol untuk mengidentifikasi pemasok (kontraktor, pelaksana) - informasi yang terkandung dalam dokumentasi pengadaan;

Ketentuan rancangan kontrak yang dikirim dalam bentuk dokumen elektronik kepada peserta pengadaan dengan siapa kontrak dibuat - informasi yang terkandung dalam protokol penentuan pemasok (kontraktor, pelaksana);

Informasi tentang kontrak yang termasuk dalam daftar kontrak yang dibuat oleh pelanggan - ketentuan kontrak;

c) digunakan untuk menandatangani dokumen elektronik tanda tangan elektronik, yang jenisnya diatur dalam peraturan perundang-undangan pengadaan;

d) kemampuan untuk memverifikasi tanda tangan elektronik sepanjang seluruh periode penyimpanan informasi dan dokumen yang terkandung dalam suatu sistem informasi terpadu;

e) penempatan informasi dan dokumen yang diatur oleh peraturan perundang-undangan pengadaan;

f) pertukaran dokumen elektronik diatur oleh undang-undang Federasi Rusia dan tindakan hukum pengaturan lainnya tentang pengadaan, antara peserta dalam sistem kontrak;

g) pembentukan dan pemeliharaan katalog barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota;

h) kemampuan memantau pengadaan sesuai dengan peraturan perundang-undangan;

i) kemampuan memantau dan menilai kesesuaian rencana pengadaan barang, pekerjaan, jasa, rencana pengadaan produk inovatif, produk teknologi tinggi, obat-obatan, serta jenis barang tertentu badan hukum persyaratan undang-undang Federasi Rusia tentang partisipasi usaha kecil dan menengah dalam pengadaan;

j) kemampuan menganalisis dan mengevaluasi informasi pengadaan untuk keperluan pelaksanaan audit pengadaan;

k) kemungkinan memperoleh informasi dan dokumen yang terkandung dalam sistem informasi terpadu yang diperlukan untuk melakukan pengendalian yang diatur dalam Pasal 99 Undang-Undang Federal No.

Peserta dalam sistem kontrak memiliki akses ke UIS setelah menyelesaikan prosedur registrasi, identifikasi, otentikasi dan otorisasi di UIS. Identifikasi, otentikasi dan otorisasi di UIS dilakukan dengan menggunakan sertifikat kunci verifikasi tanda tangan elektronik.

Akses ke situs resmi EIS di Internet, dengan pengecualian bagian diskusi publik tentang pengadaan, gratis untuk semua orang. Akses ke situs untuk memposting informasi selama diskusi publik wajib tentang pengadaan diberikan kepada peserta diskusi setelah mereka melakukannya menyelesaikan prosedurnya pendaftaran mandiri, identifikasi, otentikasi dan otorisasi.
Informasi yang terkandung dalam Sistem Informasi Terpadu tersedia untuk umum dan disediakan secara gratis. Informasi yang merupakan rahasia negara tidak dimuat dalam sistem informasi terpadu.

Teknis dan perangkat lunak UIS dan situs resminya harus memastikan operasi berkelanjutan sepanjang waktu, ketersediaan informasi dan dokumen, perlindungan dan pencadangannya. Selain itu, UIS menyediakan interaksi informasi dengan sistem informasi eksternal - “ Anggaran elektronik", platform elektronik yang melakukan prosedur pengadaan sesuai dengan undang-undang federal 44-FZ dan 223-FZ (pembelian berdasarkan undang-undang 185-FZ dilakukan sesuai dengan aturan 44-FZ), sistem informasi FAS, Perbendaharaan Federal, sistem informasi daerah.

Untuk menghilangkan penyalahgunaan dalam proses prosedur pengadaan, Sistem Informasi Negara “Panitera Independen” diciptakan, mencatat semua tindakan (atau kelambanan) peserta dalam sistem kontrak di bidang pengadaan dalam Sistem Informasi Terpadu dan elektronik. platform. Sistem saat ini beroperasi dalam mode terbatas. “Panitera Independen” GIS akan beroperasi penuh mulai 1 Oktober 2019.

Dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 442 tanggal 13 April 2017, Perbendaharaan Federal ditunjuk sebagai badan yang berwenang untuk mengatur pekerjaan Sistem Informasi Terpadu. Itu dipercayakan dengan fungsi-fungsi berikut:

Mengembangkan, dengan persetujuan Kementerian Keuangan, persyaratan fungsional UIS;

Untuk pembuatan, pengembangan, pemeliharaan dan pemeliharaan UIS;

Menetapkan tata cara pendaftaran di UIS dan tata cara penggunaan UIS.

Sekarang mari kita bayangkan diri kita sebagai calon peserta pengadaan pemerintah yang pertama kali mengenal Sistem Informasi Terpadu dengan mengakses sumber daya Internet www.zakupki.gov.ru. Apa yang bisa dia temukan di sana?

Ya, banyak hal. Berbagai macam informasi yang dibutuhkan baik oleh peserta maupun pelanggan pengadaan. UU 44-FZ (Bagian 3 Pasal 4) mencantumkan secara rinci, informasi apa yang harus terkandung dalam UIS. Agar tidak membuat pembaca bosan, kami hanya mencantumkan yang paling penting, menurut kami:

1) Rencana dan jadwal pengadaan, informasi pelaksanaannya.

2) Informasi mengenai syarat-syarat, larangan dan pembatasan pemasukan barang yang berasal dari suatu negara asing atau sekelompok negara asing.

3) Informasi pengadaan dan pelaksanaan kontrak.

4) Daftar kontrak yang dibuat oleh pelanggan.

5) Kesatuan daftar peserta pengadaan.

6) Daftar pemasok yang tidak bermoral (kontraktor, pelaksana).

7) Perpustakaan kontrak standar, kondisi standar kontrak.

8) Daftar pengaduan, pemeriksaan terjadwal dan tidak terjadwal, hasilnya dan perintah yang dikeluarkan.

9) Daftar bank garansi.

10) Daftar pemasok tunggal

11) Hasil pemantauan pengadaan, audit di bidang pengadaan, serta pengendalian di bidang pengadaan.

12) Laporan pelanggan diwajibkan oleh hukum;

13) Katalog barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota.

14) Daftar platform elektronik terpilih dan informasi tarifnya.

15) Daftar bank yang membuka rekening khusus.

16) Informasi tentang pekerjaan “Panitera Independen” GIS dan Agregator Perdagangan Terpadu “Berezka”.

17) Peraturan perundang-undangan yang mengatur bidang pengadaan publik.

18) Bahan untuk bekerja di EIS.

Katakanlah segera bahwa tidak semua informasi tersedia secara bebas. Misalnya, sebelumnya pengunjung situs EIS memiliki akses ke daftar bank garansi yang diterbitkan yang memastikan pelaksanaan kontrak yang dibuat berdasarkan undang-undang No. 44-FZ dan 185-FZ. Namun karena adanya perubahan undang-undang “Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan”, mulai 1 Juli 2018, akses terhadap daftar bank garansi menjadi terbatas. Kini fungsi ini hanya tersedia untuk pelanggan pengadaan, dan hanya informasi tentang bank garansi yang diterbitkan sebelum 1 Juli 2018 yang tetap tersedia secara bebas.
Keunggulan EIS yang tidak diragukan lagi adalah kenyataan bahwa mulai tahun 2017, semua rencana dan jadwal pengadaan hanya dalam bentuk yang dapat dibaca mesin. Hal ini secara signifikan memperluas kemampuan untuk mencari informasi pengadaan dengan menggunakan cara yang sederhana permintaan pencarian, misalnya di mesin pencari Yandex atau Google. Dan ini terlepas dari kenyataan bahwa EIS memiliki sistem pencariannya sendiri, yang memungkinkan Anda melakukan pencarian sederhana dan lanjutan berdasarkan banyak parameter.

Sekarang mari kita beralih ke hal yang paling penting. Anda telah memutuskan untuk berpartisipasi dalam pengadaan pemerintah. Di mana Anda harus memulai? Jawaban atas pertanyaan ini cukup sederhana - Anda harus memulai dengan mendaftarkan perusahaan Anda di Sistem Informasi Terpadu.

Sebelum memulai pendaftaran, Anda harus memastikan bahwa Anda memiliki tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat dan direktur perusahaan (atau pengusaha perorangan) terdaftar sebagai individu di Portal layanan publik Federasi Rusia. Tanpa memenuhi syarat tersebut, tidak mungkin menyelesaikan prosedur pendaftaran di UIS.
Kami tidak akan menjelaskan prosedur pendaftaran secara detail. Anda dapat membaca tentang ini di artikel di website kami. Petunjuk video langkah demi langkah Setelah pendaftaran, Anda dapat menemukannya di bagian “Video” di komunitas VKontakte kami.

Informasi tentang perusahaan terdaftar, pengusaha perorangan dan individu termasuk dalam Daftar Kesatuan Peserta Pengadaan, yang masing-masing diberi nomor entri register yang unik.

Selambat-lambatnya 1 hari kemudian, peserta yang terdaftar harus mendapatkan akreditasi pada semua platform elektronik yang dipilih oleh Pemerintah untuk bekerja di bawah 44-FZ. Demi objektivitas, sayangnya tenggat waktu ini tidak selalu dipenuhi. Seringkali prosedur akreditasi pada platform elektronik memakan waktu beberapa hari. Anda harus bersiap untuk hal ini dan mempertimbangkannya saat merencanakan partisipasi Anda dalam pengadaan.

Saat melakukan pengadaan dalam bentuk elektronik berdasarkan 223-FZ, pelanggan berhak memilih platform elektronik apa pun. Namanya dapat diperjelas dalam pemberitahuan pengadaan yang dipasang di Sistem Informasi Terpadu. Dan ini belum tentu menjadi salah satu situs yang beroperasi sesuai dengan aturan 44-FZ (Anda menerima akreditasi untuk tanda tangan elektronik ini secara otomatis setelah mendaftar dengan Sistem Informasi Terpadu). Jika perlu, Anda harus menjalani akreditasi secara mandiri untuk setiap tanda tangan elektronik baru. Prosedur akreditasinya cukup sederhana dan umumnya tidak menimbulkan kesulitan.

Langkah selanjutnya adalah membuka rekening khusus di bank resmi. Anda perlu mengajukan permohonan partisipasi dalam prosedur pengadaan. Setelah ini, Anda dapat mulai memilih tender di bidang yang diminati. Untuk melakukan ini, Anda dapat menggunakan sistem pencarian EIS atau program khusus. Dan yang tersisa hanyalah mempersiapkan dan mengirimkan aplikasi untuk berpartisipasi, memberikan keamanan dan memenangkan pembelian.

Bantuan kepada peserta pengadaan pemerintah di bawah 44-FZ, 223-FZ, 185-FZ

Memperoleh tanda tangan elektronik, pendaftaran dalam Sistem Informasi Terpadu, seleksi tender dan dukungan tender,

bank garansi dan pinjaman, asuransi dan anjak piutang

Dan sebagai kesimpulan, mari kita bahas secara singkat perubahan apa yang menunggu EIS dalam waktu dekat.

Pada awal April 2019, Departemen Keuangan Federal mengumumkan peluncurannya versi seluler EIS. Benar, sejauh ini dikembangkan hanya untuk perangkat seluler pada platform iOS dan dapat dijalankan ponsel IPhone5 dan lebih tinggi. Aplikasinya sudah tersedia untuk diunduh gratis di AppStore. Kami menantikan rilis aplikasi serupa untuk Android dalam waktu dekat.

Pada saat yang sama, Departemen Keuangan mengumumkan peluncuran operasi industri hingga akhir paruh pertama tahun 2019, “versi mini” dari UIS. Ini akan menjadi salinan sistem yang lebih kecil namun lengkap secara fungsional. Rencananya akan digunakan pada jam-jam di luar jam sibuk untuk melakukan pemeliharaan rutin pada UIS utama.

Pada tahun 2019, direncanakan juga untuk mengimplementasikan fungsi manajemen dokumen elektronik di UIS untuk menyelesaikan kontrak, subkontrak, serta menandatangani sertifikat elektronik atas pekerjaan yang dilakukan. Aktuasi elektronik akan menjadi wajib untuk semua prosedur pengadaan berdasarkan 44-FZ.

Kemungkinan besar pada tahun 2019 ini EIS sudah bisa melakukan pembelian dari Katalog Barang, Pekerjaan dan Jasa (KTRU). Hal ini memerlukan integrasi sistem dengan toko elektronik dan agregator perdagangan.

Kemungkinan mulai 1 Juli 2019, Sistem Informasi Terpadu di bidang pengadaan akan diintegrasikan dengan daftar badan hukum yang secara administratif bertanggung jawab atas remunerasi ilegal berdasarkan Art. 19.28 Kode Pelanggaran Administratif. Rancangan resolusi Pemerintah Federasi Rusia yang sesuai dikembangkan oleh Kementerian Keuangan. Diasumsikan saat lewat pendaftaran elektronik Untuk mengikuti pengadaan, pemasok akan secara otomatis diperiksa untuk menentukan apakah dia termasuk dalam daftar “penerima suap”. Jika hasil verifikasi positif, maka perusahaan tidak diperbolehkan mendaftar untuk mengikuti lelang.

Ini menyimpulkan cerita pendek kami tentang kemampuan EIS. Jika perusahaan Anda akan mengikuti pengadaan, para ahli dari Badan Asuransi Kredit menyarankan Anda meluangkan sedikit waktu untuk mengenal kemampuan UIS. Antarmuka sistem yang sederhana dan intuitif tidak menimbulkan kesulitan bahkan bagi pengguna pemula.
Tetapi jika Anda tidak punya waktu untuk itu, ingatlah - Anda selalu bisa mempercayakannya

Mari kita cari tahu apa itu sistem informasi terpadu di bidang pengadaan. Secara kasar, ini adalah satu basis yang membentuk pengadaan pemerintah di Rusia.

Untuk mendapatkan hasil yang baik dan menemukan kontrak yang tepat, Anda perlu menggunakannya dengan benar dan mengetahui apa sebenarnya dan bagaimana menggunakannya saat bekerja. Mari beralih ke informasi dasar tentang UIS: mengapa diperlukan dan bagaimana cara menggunakannya?

2. Apa itu EIS

UIS adalah singkatan dari sistem informasi terpadu. Situs web resminya dibuat untuk pekerjaan penuh antara sistem pengadaan kontrak dan pengadaan spesialisasi individu, seperti barang, jasa, atau pekerjaan. Selain itu, digunakan untuk membuat dan menyimpan database kumpulan pembelian di masa lalu, saat ini, dan masa depan.

Secara hukum, tata cara penempatan informasi dalam satu sistem informasi diatur dalam undang-undang tanggal 5 April 2013 No. 44-FZ “Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan untuk kebutuhan negara bagian dan kota” dan undang-undang serupa bulan Juli. 18 Tahun 2011 Nomor 223-FZ “Tentang Pengadaan Barang, Pekerjaan, Jasa oleh Badan Hukum Jenis Tertentu" dan banyak peraturan daerah.

Menurut undang-undang, sistem informasi di bidang pengadaan adalah seperangkat informasi yang terkandung dalam dokumen, perkembangan teknologi, dan perangkat teknologi lainnya yang menyederhanakan pembentukan, pengolahan, penyimpanan informasi tersebut, serta penyediaannya dengan menggunakan situs resmi Pengadaan. sistem informasi terpadu di Internet.

3. Situs resmi zakupki.gov

Mulai 1 Januari 2016, alih-alih situs web lama untuk memesan pasokan barang dan memproses dokumentasi untuk pekerjaan yang dilakukan dan layanan yang diberikan, Rusia datang ke struktur baru− sistem informasi terpadu di bidang pengadaan.

Dia menetapkan tujuan global untuk dirinya sendiri. Yakni, perancangan sistem informasi untuk meningkatkan transparansi penyelenggaraan perbekalan pemerintah. Hasilnya adalah sistem kontrak siap pakai yang berfungsi dari awal pembuatan perintah hingga akhir implementasi penuh dan pengungkapan publik.

Data yang digunakan untuk diproses oleh sistem informasi dapat diakses sepenuhnya oleh siapa saja, kecuali informasi yang sebelumnya dilarang oleh negara untuk diungkapkan. Selain itu, informasi tersebut diberikan secara gratis. Dan setiap perwakilan berjanji untuk menerbitkannya secara lengkap dan sesuai dengan data yang dapat dipercaya.

Konsep dan persyaratan fungsional sistem informasi dikembangkan dan dikendalikan oleh badan negara - Kementerian Pembangunan Ekonomi. Perbendaharaan Federal, pada gilirannya, mengembangkan dan mengoperasikan sistem tersebut, sehingga memantau pengoperasian yang benar dan menghilangkan kegagalan.

Pada awalnya pembentukan UIS di bidang pengadaan mempertimbangkan beberapa pilihan:

buat berdasarkan versi lama;

membuat sistem dari awal.

Untuk menghemat anggaran, diputuskan untuk membangun sistem berdasarkan sistem yang sudah ada, namun melakukan sejumlah perubahan. Bonus lain dari opsi ini adalah alamatnya tetap sama, dan orang serta pelanggan tidak perlu mencari atau menjelajahi tempat baru. Tautan ke situs tersebut tetap ada - www.zakupki.gov.ru.

Mengenai Bagian 7, Pasal 4 44-FZ, pokok bahasan dan organisasi kota dapat berubah dan berhak menciptakan sistem informasi daerah dan kota di bidang pengadaan yang terintegrasi dengan sistem informasi terpadu.

Namun jika ada berbagai pilihan penempatan informasi pada website subjek dan Sistem Informasi Terpadu, urutan pertama diberikan kepada informasi yang diposting pada sistem informasi terpadu. Itu. Hal ini menunjukkan kepada pemasok bahwa fungsi UIS akan cukup untuk mencari informasi tentang pengadaan publik yang sedang berlangsung, baik dalam kerangka 44-FZ maupun 223-FZ. Namun, selain sistem ini, ada juga sumber berbayar, yang tidak sia-sia digunakan oleh hampir semua profesional di bidang tender - program pencarian khusus dan database pengadaan memiliki fungsi pencarian yang lebih nyaman dan informatif, serta fitur tambahan untuk mengotomatiskan proses dan mengirim pemberitahuan baru.

4. Informasi apa saja yang tersedia dalam sistem informasi terpadu

Dengan memperhatikan Bagian 3 Pasal 4 44-FZ, UIS harus mencakup:

dokumen rencana pembelian (mulai 01.02.2017);

jadwal pengadaan dengan indikator produksi sementara (mulai 01.02.2017);

data pelaksanaan tugas pengadaan yang diberikan (mulai 01.02.2017);

informasi baik mengenai kontrak maupun pembatasan, serta pengurangan barang-barang berkualitas rendah yang sudah dapat dipasok dari luar negeri atau dilakukan oleh perusahaan-perusahaan tersebut yang telah mengadakan perjanjian mengenai saling memenuhi persyaratan dalam pengadaan, serta syarat-syarat penggunaannya dalam rezim nasional;

informasi pengadaan dan pengolahan data;

bank informasi tentang kontrak yang dibuat dengan pelanggan;

daftar pemasok (kontraktor, pelaksana) yang tidak jujur ​​dalam memenuhi pesanan;

perpustakaan kontrak standar;

daftar organisasi keuangan internasional yang dibentuk sesuai dengan perjanjian internasional di mana organisasi tersebut menjadi salah satu pihak Federasi Rusia, serta organisasi keuangan internasional yang telah menandatangani perjanjian internasional dengan Federasi Rusia;

hasil pemantauan pengadaan, audit pengadaan, dan pengendalian pengadaan;

katalog barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota;

daftar bank garansi;

informasi tentang harga barang, pekerjaan, jasa yang dibeli untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota di pasar komoditas, serta permintaan harga barang, pekerjaan, dan jasa yang diajukan oleh pelanggan;

informasi dan dokumen lain, yang penempatannya dalam sistem informasi terpadu diatur oleh 44-FZ, Undang-Undang Federal 18 Juli 2011 No. 223-FZ “Tentang pengadaan barang, pekerjaan, jasa oleh jenis badan hukum tertentu ” (selanjutnya disebut 223-FZ) dan diadopsi sesuai dengan peraturan perundang-undangan lainnya.

Apakah Anda memerlukan bantuan untuk berpartisipasi di platform elektronik?

Bekerja bersama kami, Anda menerima saran yang kompeten dari para ahli tentang semua masalah! Konsultasikan sekarang - gratis!

5. Apa yang disediakan oleh EIS?

Zakupki.gov memiliki fungsi berikut:

pendaftaran dan penempatan informasi melalui interaksi UIS dengan berbagai mesin pencari, sehingga tidak perlu lagi memasukkan akun yang dibuat di UIS;

memantau informasi, serta setiap blok informasi yang didistribusikan di UIS, melalui interaksi dengan sistem informasi lain;

kemampuan untuk menggunakan OKPD 2 dan OKVED 2 untuk pencarian, namun filter pencarian berdasarkan kode statistik sangat sulit diterapkan;

implementasi semua kemungkinan fungsi yang disajikan untuk Perusahaan Federal untuk Peningkatan Usaha Kecil dan Menengah;

implementasi yang luas fungsionalitas untuk kelompok kontrol dan badan audit;

penggunaan kemampuan tanda tangan elektronik yang ditingkatkan, namun belum memenuhi syarat, untuk menerbitkan dokumen elektronik;

Pengajuan permohonan pertimbangan di lokasi oleh pemasok (pelaksana, kontraktor) menggunakan versi elektronik.

6. Keuntungan EIS

Sistem informasi terpadu memiliki perbedaan mendasar dari pendahulunya - situs web pengadaan pemerintah adalah otomatisasi proses pengadaan terbaik mulai dari penempatan pemberitahuan hingga pelaksanaan kontrak dan penjumlahan hasil. Benar-benar semua data yang dicatat dalam sistem diproses secara otomatis, dan pelaporan yang diperlukan dibuat berdasarkan data tersebut. Seluruh sistem dokumenter diposting di situs web dalam akses publik.

EIS berhubungan erat dengan sistem informasi regional lainnya dan platform elektronik, yang mengarah ke ruang informasi terpadu.

Argumen yang berbobot adalah kenyataan bahwa rencana dan jadwal pengadaan akan ditempatkan dalam Sistem Informasi Terpadu (mulai 1 Januari) hanya dalam bentuk terstruktur (mesin). Inovasi ini sangat memperluas kemungkinan penggunaan kueri penelusuran standar, seperti di mesin pencari Yandex atau Google.

Di situs web pengadaan pemerintah sebelumnya, dokumen-dokumen ini dipindai sehingga tidak memungkinkan pemasok dan warga lain yang berkepentingan untuk mencari informasi yang mereka butuhkan. Inovasi ini memungkinkan pemasok untuk memprediksi terlebih dahulu permintaan pelanggan atas barang, pekerjaan atau layanan yang ada dan menyusun rencana jangka panjang untuk berpartisipasi dalam pengadaan.

Pembuatnya juga melakukan pekerjaan analitis, sehingga meningkatkan kinerja dan toleransi kesalahan EIS, meningkatkan kemampuan pencarian, menambahkan konstruktor dengan berbagai skema pencarian, dan mengoptimalkan halaman pengguna. Antarmuka sistem telah menerima tampilan yang lebih baru dan berwarna. Seluruh rangkaian fitur tersedia untuk pengguna pada 1 Januari 2017.

Peraturan perundang-undangan tentang kerja UIS

Dalam dokumen legislatif Rusia No. 44-FZ dan dalam resolusi yang dikeluarkan oleh pemerintah tanggal 30 September 2014 No. 996 “Tentang redistribusi manajemen perusahaan antara Kementerian Perekonomian dan Perbendaharaan selama pembentukan Sistem Informasi Terpadu” dan tanggal 23 Januari 2015 No. 36 “Tentang tata cara dan waktu pelaksanaan seluruh kemampuan UIS”, persyaratan pengelolaan dan implementasi gagasan UIS dijelaskan dengan cukup rinci.

7. EIS dan perintah pemerintah

Baru kerangka legislatif, termasuk Ed. 44-FZ mengatur kemungkinan untuk menciptakan sistem informasi terpadu, yang harus memiliki basis informasi rinci, termasuk semua tahapan pelaksanaan kontrak untuk semua dokumen yang ditugaskan setelah diterimanya.

Pengembang dokumen pemerintah ini, yakni Sistem Informasi Terpadu, menetapkan akan menjadi alat pengumpul data di bidang pengadaan publik. Selain itu, ia akan mengontrol data pengadaan yang dapat diakses bersama dalam berbagai dokumen (misalnya korespondensi informasi dalam jadwal dan rencana pengadaan).

Selain itu, direncanakan untuk menambahkan informasi lain yang cukup penting tentang setiap pembelian ke UIS, seperti data pelaksanaan dan hasil audit pengadaan, daftar kontrak, daftar terpadu bank garansi, daftar “pemasok yang tidak bermoral. ”, daftar pengaduan kepada otoritas pengatur, serta database kontrak standar. Selain itu, menurut pengembangnya, UIS akan mencakup katalog barang dan jasa untuk kebutuhan negara bagian dan kota, serta “modul untuk menentukan harga pasar rata-rata untuk barang dan jasa.” Ada kemungkinan untuk memilih “diskusi publik”, sehingga dimaksudkan untuk menerapkan prinsip kontrol negara atas pengadaan.

Otoritas regional dan kota memiliki hak untuk membuat sistem informasi terpisah untuk pengadaan publik, sementara data dari sistem informasi lain, untuk mendapatkan “izin resmi”, harus secara otomatis diubah menjadi satu UIS federal. Hal ini perlu diwaspadai oleh para integrator, karena tidak menutup kemungkinan di masa sulit bagi bisnis IT akan ada peluang untuk mendapatkan klien di bidang tersebut.

Sebagai regulator, Kementerian Pembangunan Ekonomi harus merumuskan persyaratan UIS.

8. Instruksi video untuk bekerja dengan UIS

Untuk jaminan hasil dalam pengadaan tender, Anda dapat meminta saran dari para ahli di Pusat Dukungan Kewirausahaan. Jika organisasi Anda adalah usaha kecil, Anda bisa mendapatkan sejumlah manfaat: pembayaran di muka untuk kontrak pemerintah, jangka pendek penyelesaian, penyelesaian kontrak langsung dan subkontrak tanpa tender. dan bekerja hanya berdasarkan kontrak yang menguntungkan dengan persaingan minimal!

Bentuk prioritas pengadaan publik adalah elektronik. Hal ini mengasumsikan bahwa seluruh proses pengadaan – mulai dari perencanaan pengadaan hingga penandatanganan kontrak – dilakukan secara elektronik. Proses ini dijamin dengan Sistem Informasi Terpadu di bidang pengadaan. Undang-undang Federal No. 44-FZ mendefinisikannya sebagai “seperangkat informasi yang terkandung dalam basis data, teknologi informasi, dan sarana teknis yang memastikan pembentukan, pemrosesan, penyimpanan informasi tersebut, serta penyediaannya menggunakan situs web resmi dari sistem informasi terpadu di Internet.” Secara resmi, sistem ini mulai beroperasi pada 1 Januari 2016, alamat Internetnya adalah www.zakupki.gov.ru.

Sederhananya, Sistem Informasi Terpadu Pengadaan Pemerintah adalah situs web berskala nasional yang berisi banyak sekali informasi terkait organisasi dan pelaksanaan pengadaan untuk kebutuhan negara bagian dan kota. Tujuan dibuatnya sistem tersebut adalah untuk meningkatkan transparansi pengadaan: semua informasi yang terkandung dalam sistem bersifat terbuka (kecuali yang merupakan rahasia negara). Undang-undang mengizinkan entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya untuk membuat sistem informasi regional dan kota, tetapi semuanya harus terintegrasi dengan Sistem Informasi Terpadu. Dalam hal ini, informasi yang diposting di UIS memiliki prioritas.

Hadirnya sistem informasi terpadu di bidang pengadaan pemerintah sangat mempermudah pencarian informasi pengadaan pemerintah bagi pemasok, karena website EIS memuat pengadaan untuk kebutuhan negara bagian dan kota di seluruh Rusia.

Informasi apa saja yang terkandung dalam EIS?

Sistem Informasi Terpadu Pengadaan Pemerintah memuat banyak sekali informasi mengenai pengadaan pemerintah. Yaitu rencana, jadwal pengadaan pemerintah, informasi pelaksanaannya (mulai 01/01/2017), informasi pengadaan, daftar kontrak, daftar oknum pemasok, daftar bank garansi, daftar pengaduan, pemeriksaan dan hasil mereka. Ini juga berisi kontrak standar, peraturan dan banyak lagi.

Fungsionalitas EIS saat ini

Sistem informasi terpadu dalam pengadaan publik menyediakan:

• - pengumpulan dan penempatan di akses publik informasi tentang pengadaan pemerintah;
• - pengendalian informasi dan dokumen yang diposting dalam sistem;
• - transisi ke penggunaan OKPD2 dan OKVED2;
• - penggunaan tanda tangan elektronik yang disempurnakan tanpa pengecualian;

Perbedaan antara sistem informasi terpadu dan OOS

UIS untuk pengadaan pemerintah dibuat berdasarkan Situs Resmi Pengadaan Pemerintah Seluruh Rusia. Namun, ia memiliki sejumlah perbedaan yang signifikan.

Perbedaan utamanya adalah otomatisasi maksimal dari seluruh proses pengadaan. Semua data, mulai dari pemberitahuan hingga pelaksanaan kontrak, diproses secara otomatis, sehingga menghasilkan pelaporan yang diperlukan.

EIS terintegrasi dengan sistem informasi lain, memberikan informasi maksimal kepada penggunanya.

Manfaat bagus lainnya adalah peningkatan pekerjaan teknis sistem, peningkatan kinerja dan toleransi kesalahan, pencarian yang dioptimalkan.

Bekerja dalam sistem informasi pengadaan publik terpadu adalah wajib bagi semua pelanggan negara bagian dan kota.

Panduan Pengguna EIS untuk 44-FZ adalah petunjuk langkah demi langkah yang membantu pelanggan dan pemasok memahami alat yang disebut “situs web resmi pengadaan pemerintah.” Setiap hari, pelanggan memecahkan banyak masalah di dalamnya: mulai dari menerbitkan pembelian hingga mengisi daftar kontrak. Di artikel Anda dapat mengunduh petunjuk langkah demi langkah untuk memecahkan masalah di EIS.

Kami sudah membicarakannya. Baik pelanggan maupun pemasok tidak dapat hidup tanpanya. Untuk membantu pengunjung situs memahami alatnya, panduan pengguna telah dibuat. Mereka berisi petunjuk langkah demi langkah untuk melakukan tindakan tertentu. Misalnya, dokumen-dokumen ini akan meminta pelanggan, atau. Ke pemasok - atau cara memeriksa rekanan menggunakan. Selain itu, instruksi tersebut menjelaskan fungsionalitas bagian terbuka dan tertutup dari Sistem Informasi Terpadu.

Di mana mencarinya

Panduan pengguna apa pun untuk EIS 223 Federal Law atau 44 Federal Law disimpan di bagian khusus. Untuk membahasnya dengan halaman rumah, buka bagian "Dokumen".

Kemudian Anda perlu membuka tab: “Bahan untuk bekerja di EIS.”

Bahan dikelompokkan menjadi beberapa bagian. Ada tautan terpisah untuk masing-masingnya, sehingga mudah ditemukan dan dipelajari. Untuk menemukan petunjuk, klik bagian: “Panduan Pengguna”.

Materi-materi ini dikelompokkan berdasarkan undang-undang (44-FZ atau 223-FZ), berdasarkan tujuan dan bagian UIS.

Cara menggunakan

Semua buku referensi tersedia untuk diunduh dalam format PDF. Untuk membukanya, Anda memerlukan program apa pun yang dapat membaca format ini. Misalnya gratis Adobe Akrobat Pembaca.

Di bawah ini Anda dapat mengunduh instruksi yang paling diperlukan.

Buku referensi untuk bekerja dengan sistem juga berubah: yang lama diedit, yang baru ditambahkan. Misalnya karena adanya perubahan sistem kontrak, hampir seluruh dokumen diperbarui pada 2 Juli 2018. Bagaimanapun, disarankan untuk memastikan bahwa Anda menggunakan versi instruksi saat ini. Di bawah ini Anda dapat mengunduh manual dengan mempertimbangkan amandemen yang mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2018.