Pengenalan ENI didorong oleh banyak faktor. Yang utama adalah gabungan data yang tersedia untuk umum tentang lelang yang sedang berlangsung, pesertanya, waktu penyelesaian kontrak dan pelaksanaannya. Informasi harus terbuka dan tersedia untuk umum. Ini akan membantu mengontrol pengeluaran anggaran yang ditargetkan untuk tujuan yang direncanakan.

Sejak Januari 2016, situs web zakupki.gov.ru secara resmi menjalankan peran Sistem Informasi Terpadu.

Struktur baru dan fungsi tambahan dikembangkan, yang memungkinkan untuk memperluas kemampuan portal secara signifikan. Karena data dalam EIS bersifat terbuka, dapat diandalkan, dan tersedia untuk semua orang (kecuali informasi yang merupakan rahasia negara), maka pengadaan dilakukan setransparan mungkin.

Jika Anda tertarik dengan penawaran yang efektif, Anda dapat menggunakan layanan dukungan tender kami. Dan untuk mencari perdagangan di industri Anda, Anda dapat menggunakan milik kami.

Pengadaan publik - situs resmi

MER (Kementerian Pengembangan Ekonomi Rusia) dan Perbendaharaan Federal adalah lembaga yang bertanggung jawab atas konsep dan pengembangan sumber daya Sistem Informasi Terpadu. EIS berdasarkan zakupki.gov.ru berfungsi dengan sukses.

44-FZ mengontrol fungsi UIS, dan juga mewajibkan untuk memenuhi sejumlah persyaratan. Portal ini harus menghubungi dan berinteraksi dengan sistem informasi lain dan memberikan poin-poin berikut:

Pada awalnya, Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 23 Januari 2015 No. 36 ditetapkan untuk menerapkan kemungkinan pengajuan penawaran oleh peserta lelang dalam bentuk elektronik melalui Sistem Informasi Terpadu hingga 1 Januari 2017. Namun, berdasarkan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 31 Desember 2016 No. 1588, batas waktu penyelesaian tugas ini ditunda hingga tanggal selambat-lambatnya 1 Januari 2018.

Untuk melakukan ini, semua peserta pengadaan harus mendaftar ke EIS.

Perbendaharaan Federal, otoritas keuangan, entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya, badan dana non-anggaran negara, ketika menempatkan rencana pengadaan dan jadwal pengadaan, mengontrol data berikut dalam dokumen perencanaan:

1. kepatuhan informasi tentang jumlah dukungan keuangan yang termasuk dalam rencana pengadaan dengan informasi tentang jumlah dukungan keuangan untuk pengadaan, disetujui dan dikomunikasikan kepada Pelanggan;
2. kepatuhan terhadap informasi tentang kode identifikasi pembelian dan jumlah jaminan finansial untuk pelaksanaan pembelian tersebut, memuat:

a) dalam jadwal, informasi yang terkandung dalam rencana pengadaan;

b) dalam pemberitahuan pengadaan, dalam dokumentasi pengadaan, informasi yang terkandung dalam jadwal;

c) dalam protokol untuk menentukan pemasok (kontraktor, pelaksana), informasi yang terkandung dalam dokumentasi pengadaan;

d) dalam hal draf kontrak yang dikirim ke peserta pengadaan dengan siapa kontrak dibuat, informasi yang terkandung dalam protokol untuk menentukan pemasok (kontraktor, pelaksana);

e) dalam daftar kontrak yang dibuat oleh Pelanggan, ketentuan kontrak.

Ternyata ketika Pelanggan menempatkan dokumen perencanaan di situs web pengadaan publik EIS, dokumen tersebut diperiksa dan disetujui oleh otoritas keuangan terkait. Verifikasi dilakukan paling lambat 3 hari kerja sejak tanggal pengiriman rencana pengadaan dan jadwal pengadaan untuk penempatan di Sistem Informasi Terpadu.

Berdasarkan hasil pemeriksaan, dengan menggunakan fungsi internal EIS, tanda dibuat pada kepatuhan atau ketidakpatuhan terhadap informasi yang diberikan dalam dokumen perencanaan.

Jika inkonsistensi diidentifikasi, maka informasi tentang inkonsistensi yang teridentifikasi dikirim ke Pelanggan menggunakan Sistem Informasi Pengadaan Terpadu (dan dalam beberapa kasus di atas kertas), dan sampai pelanggaran dihilangkan, dokumen perencanaan tidak akan diposting di situs resmi pengadaan publik .

Perlu juga dicatat bahwa jika Pelanggan tidak memiliki komunikasi melalui Area Pribadi EIS dengan otoritas kontrol keuangan, mulai 1 Januari 2017, Pelanggan tidak dapat menempatkan rencana pengadaan dan jadwal pengadaan di Sistem Informasi Terpadu.

Menurut bagian 37 dan 38 Seni. 112 44-FZ,

pelanggan, badan dan lembaga resmi di tingkat entitas konstituen Federasi Rusia dan tingkat kota yang terletak di wilayah Republik Krimea dan kota Sevastopol menerbitkan dalam jadwal EIS untuk menempatkan pesanan sesuai dengan aturan yang ada di efek sebelum pengenalan 44-FZ. Itu. ternyata pada tahun 2017 Pelanggan Krimea dan Sevastopol tidak memiliki sistem perencanaan dua tahap dan alih-alih rencana pengadaan dan jadwal pengadaan, jadwal untuk menempatkan pesanan untuk 2017 dibentuk dan diposting.

Untuk kenyamanan pengguna, kemungkinan bekerja dengan situs menggunakan Layar sentuh, tampilan portal yang benar pada perangkat dengan resolusi layar yang berbeda, versi untuk penyandang cacat dan deteksi otomatis wilayah pengguna sistem telah diterapkan.

Perubahan EIS sejak 2018

Pada Januari 2018, informasi tentang pembaruan sistem diterbitkan di situs web Sistem Informasi Terpadu dan penjelasan diberikan tentang spesifikasi bekerja dengan fungsionalitas baru.

1. Pelaksanaan pengendalian berdasarkan bagian 5 pasal 99 UU No. 44-FZ

Untuk pelanggan di tingkat federal, persyaratan untuk menempatkan dokumen di EIS diperbarui, tergantung pada hasil pemeriksaan.

Pelanggan harus mengirim dokumen dari akun pribadinya untuk verifikasi ke Otoritas Kontrol. Dengan hasil verifikasi yang positif, dokumentasi secara otomatis ditempatkan di EIS.

Dalam kasus hasil negatif, pelanggan harus memperbaiki pelanggaran dan mengirim ulang dokumen untuk verifikasi. Namun, bahkan jika protokol ketidakpatuhan diterima, pelanggan dapat mempublikasikan data secara manual di EIS, dengan catatan bahwa objek kontrol menerima hasil negatif saat diperiksa oleh Otoritas Kontrol.

Untuk pelanggan di tingkat daerah dan kota, skema kerja sebelumnya tetap sampai akhir tahun 2018.

Fungsionalitas juga telah ditambahkan untuk mengontrol perusahaan kesatuan negara federal yang melakukan pembelian melalui subsidi untuk pembelian real estat dan investasi modal di properti federal.

Pendaftaran di EIS

Mulai 1 Januari 2019, pemasok perlu melakukan tiga hal untuk berpartisipasi dalam e-prosedur:

1. Mendaftar di EIS;
2. Menempatkan informasi dalam Unified Register of Procurement Partisipan (ERUZ);
3. Terakreditasi di ETP (selambat-lambatnya pada hari kerja setelah hari yang dihabiskan untuk dua poin pertama).

Mulai 1 Januari, hanya orang yang telah menempatkan informasi di ERUZ yang dapat membuka akun khusus. Situasi yang tidak menyenangkan bagi peserta dapat muncul, oleh karena itu EIS merekomendasikan untuk tidak menunda pendaftaran dan akreditasi.

Pemasok yang terakreditasi pada ETP harus mendaftar ke EIS dalam waktu satu tahun - hingga 31 Desember 2019. Pemutakhiran informasi dan dokumen ETP hanya perlu dilakukan paling lambat 1 Januari 2019, sebagaimana diatur dalam Pasal 62 UU No. 44-FZ.
Jika peserta tidak memiliki apa-apa - baik akreditasi maupun akun khusus - maka Anda harus terlebih dahulu mendaftar ke EIS, dan kemudian informasi tersebut akan ditransfer ke situs untuk akreditasi.

Detail tentang dokumen apa yang harus dilampirkan peserta untuk mendaftar di EIS

Anda dapat menyaksikan proses pendaftaran di EIS sebagai pemasok dalam video ini:

3. Menampilkan bagian baru "Daftar pemasok tunggal"

Otoritas eksekutif federal dan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia yang telah menandatangani kontrak khusus yang menyediakan kewajiban kontra-investasi dari pemasok-investor memiliki akses ke fungsi menghasilkan dan mengirim informasi yang dimaksudkan untuk dimasukkan dalam Daftar Pemasok Tunggal .

Untuk memastikan pengoperasian fungsi ini, akun pribadi otoritas eksekutif telah diterapkan di EIS, yang menyediakan informasi dan dokumen untuk dimasukkan dalam daftar.

4. Perubahan bentuk laporan tahunan pembelian dari SMP (untuk pelanggan di bawah 223-FZ)

Dalam hal ini, sekarang di EIS dimungkinkan untuk mencerminkan informasi berikut dalam bentuk laporan tahunan tentang pembelian GWS dari UKM:

informasi tentang kontrak jangka panjang;

informasi tentang usaha kecil.

Juga, mulai 1 Januari 2018, perubahan persyaratan volume pembelian wajib mulai berlaku, di mana HANYA usaha kecil dan menengah yang dapat menjadi peserta. Dengan 10% dia meningkat hingga 15% dari total volume pembelian tahunan.

Untuk menyederhanakan pekerjaan, UIS memiliki fungsi pemeriksaan otomatis rencana pengadaan dan laporan pengadaan tahunan untuk kepatuhan dengan jumlah pembelian yang ditetapkan, yang ditujukan hanya untuk UKM.

Pengecekan volume 15% akan diterapkan dari laporan tahunan 2018, sedangkan laporan 2017 akan diperiksa pada 10%

5. Pembentukan dalam EIS informasi tentang kewajiban anggaran yang diterima

Dalam kasus di mana pembelian dilakukan untuk menerapkan langkah-langkah informasi, maka dalam informasi tentang kewajiban anggaran dikirim untuk pendaftaran, sekarang dimungkinkan untuk menunjukkan kode dan nama tindakan informatisasi tambahan dengan memilihnya dari direktori Tindakan Informatisasi, dan tidak secara manual.

Konsekuensi mengubah EIS

Pengenalan semua perubahan ini memiliki efek menguntungkan pada pencarian tender yang menarik, yang dapat ditemukan tidak hanya dengan nomor pembelian, tetapi juga untuk melihat tender yang sedang berlangsung, misalnya, oleh Pelanggan tertentu.

Idealnya, situs resmi Sistem Informasi Pengadaan Terpadu harus menggabungkan semua data dari setiap platform perdagangan di tingkat federal. Bagian 7 Pasal 4 44-FZ tidak melarang pembuatan portal informasi lain skala regional dan kota, yang akan terintegrasi dengan EIS. Hal utama adalah bahwa data yang dipublikasikan di portal ini harus cocok dan tidak saling bertentangan. Jika tidak, prioritas diberikan kepada Sistem Informasi Terpadu dan informasi yang diposting di dalamnya dianggap dapat diandalkan.

Informasi yang terkandung dalam EIS

Setelah revisi akhir dan pengenalan semua fungsi ke dalam Sistem Informasi Pengadaan Terpadu, maka akan berisi data sebagai berikut:

Dengan demikian, ternyata semua informasi yang diperlukan untuk pemilihan tender dan partisipasi di dalamnya akan dikumpulkan di satu portal Sistem Informasi Terpadu. Pendekatan ini memastikan transparansi pembelian apa pun dari awal hingga pelaksanaan kontrak, yang bermanfaat bagi Pelanggan yang jujur ​​dan kontraktor yang ingin menemukan pesanan yang baik.

Tentu saja, poin penting adalah sisi masalah sebagai komponen teknis. Lagi pula, untuk memastikan stabilitas sistem dengan kehadiran tinggi, harus ada server yang kuat dan bagus perangkat lunak. Momen ini, tentu saja, diperhitungkan dan basis teknis yang baik disiapkan untuk peluncuran portal dengan kekuatan penuh.

OOO IWC"RusTender"

Materi adalah milik situs. Setiap penggunaan artikel tanpa menunjukkan sumbernya - situs dilarang sesuai dengan pasal 1259 KUH Perdata Federasi Rusia

Keputusan untuk membuat sistem informasi terpadu di bidang pengadaan publik (UIS) diambil sebagai bagian dari implementasi Undang-Undang Federal 44 "Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota. ", yang mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2014. Salah satu tujuan dibuatnya EIS adalah untuk meningkatkan transparansi pengadaan.

Tujuan dari sistem

UIS telah menggantikan portal pengadaan publik resmi zakupki.gov.ru, yang menjadi dasar pembuatannya. Perbedaan mendasar antara UIS dan portal pengadaan publik adalah bahwa portal tersebut berisi semua informasi tentang pengadaan, dimulai dengan rencana dan jadwal pengadaan dan diakhiri dengan penjelasan rinci tentang tahapan pelaksanaan kontrak negara yang telah disepakati.

Selain informasi langsung tentang pengadaan, sistem juga harus berisi daftar kontrak, daftar pemasok yang tidak bermoral, perpustakaan kontrak standar, daftar keluhan dan garansi bank.

Selain itu, hasil audit di bidang pengadaan dan informasi tentang harga di pasar barang, pekerjaan, dan jasa yang dibeli untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota harus ditambahkan ke EIS. Salah satu kemungkinan sistem ini adalah pengorganisasian diskusi publik tentang pembelian dengan bantuannya.

Proses proyek

2019: Pengembangan aplikasi EIS untuk peserta pengadaan

2018

Peluncuran pilot dan pusat panggilan EAT

Pada 1 Juli 2018, organisasi khusus RT-Project Technologies dari Rostec State Corporation meluncurkan proyek percontohan Unified Trade Aggregator Beryozka (EAT). Pada saat yang sama, pusat panggilan EAT mulai bekerja.

Peluncuran proyek akan memungkinkan pengadaan publik volume kecil (100-400 ribu rubel) untuk kebutuhan negara bagian dan kota dalam bentuk online yang disederhanakan. Diharapkan, penggunaannya akan menghemat dana negara dan waktu untuk pendaftaran prosedur standar pengadaan barang serial, misalnya kertas dan peralatan kantor.

Pelaksanaan proyek percontohan sesuai dengan perintah Pemerintah Federasi Rusia melibatkan penggunaan EAT secara sukarela sejak 1 Juli 2018. Sistem ini akan menjadi wajib mulai 1 November 2018, dengan ketentuan pengadaan publik untuk otoritas eksekutif federal. Pengecualian adalah pembelian, informasi yang berisi rahasia negara.

Dengan nomor telepon multi-saluran 8-800-700-48-08 dari 6.00 hingga 20.00 operator waktu Moskow saluran telepon akan memberi tahu Anda tentang pertanyaan apa pun yang mungkin Anda miliki. Jika perlu, masalah pengalihan pusat panggilan ke operasi 24 jam akan diselesaikan.

Pembaruan Peraturan MAKAN "Birch"

Tanggal peluncuran EAT diumumkan

Agregator perdagangan tunggal "Beryozka" (EAT)

2017

Kontrak untuk 0,5 miliar rubel untuk pengembangan sistem dengan RT-Project Technologies

Rostec mencatat bahwa tim spesialis perusahaan negara, yang telah memperoleh pengalaman signifikan dalam menciptakan sistem informasi dan analisis untuk memantau dan mengendalikan pelaksanaan pengadaan obat (IAS), akan fokus pada pekerjaan utama yang melekat pada kontraktor umum dan perlu untuk melanjutkan reformasi, meningkatkan transparansi dan efisiensi ketertiban negara. Secara khusus, ini adalah pengembangan katalog barang, pekerjaan, dan jasa sebagai alat utama untuk menyusun informasi pembelian untuk menganalisis harga pembelian aktual dan karakteristik produk yang dibeli, menstandarisasi, memperkirakan permintaan, menentukan harga maksimum awal, dan memantau pembelian dengan harga yang meningkat.

Selain itu, tim RT-Project Technologies akan melakukan pekerjaan dalam koordinasi dengan pelanggan tentang spesifikasi teknis pribadi untuk sistem, termasuk persyaratan terperinci untuk semua fungsionalitasnya di masa mendatang, deskripsi proses bisnis otomatis, teknologi terapan, pengembangan dokumentasi kerja untuk sistem, mengontrol kinerja pekerjaan pada pengembangan perangkat lunak, komisioning dan operasi percobaan sistem. Dalam hal pengembangan perangkat lunak berdasarkan penugasan teknis pribadi yang disiapkan oleh RT-Project Technologies dan dokumentasi kerja, kontraktor eksternal akan dilibatkan.

Secara umum, kontrak untuk pengembangan ENI dibagi menjadi tiga tahap logis.

Tahap pertama

Tahap pertama dikhususkan untuk perbaikan paling penting terkait dengan tindakan hukum pengaturan yang mulai berlaku, pekerjaan teknologi untuk memastikan redundansi sistem, modernisasi teknologi dan dokumentasi sistem dalam hal memastikan kepatuhan terhadap persyaratan regulator di bidang informasi keamanan.

Pengembangan fungsional sistem juga diharapkan, khususnya, bekerja pada pembentukan dokumen transfer universal terstruktur yang mengkonfirmasi pelaksanaan kontrak, pelaksanaan ketentuan Peraturan Pemerintah No. dan menempatkan informasi dalam daftar kontraktor yang tidak bermoral.

Pelaksanaan tahap pertama (hingga akhir 2017) dipercayakan kepada Lanit-Technologies yang telah berpengalaman bertahun-tahun dalam jenis pekerjaan ini. Jumlah kontrak dengannya adalah sekitar 115 juta rubel. Pada tahap selanjutnya, pengembang perangkat lunak EIS akan ditentukan melalui kompetisi.

Fase kedua

Tugas tahap kedua meliputi mengerjakan:

• pengembangan fungsionalitas katalog barang, pekerjaan dan jasa dan penggunaannya dalam pengadaan, *pengenalan dalam mode uji prosedur untuk menandatangani dan termasuk dalam daftar kontrak tindakan elektronik dari pekerjaan yang dilakukan,
• pengembangan sistem analitik, dengan mempertimbangkan perluasan komposisi informasi yang dihasilkan dalam EIS dalam bentuk terstruktur,
• membuat aplikasi seluler untuk mencari pembelian yang ditempatkan di EIS,
• memastikan kemungkinan pertukaran elektronik dengan Layanan Pajak Federal untuk memperoleh informasi dari Daftar Terpadu Usaha Kecil dan Menengah.

Tahap ketiga

Jumlah pekerjaan terbesar direncanakan untuk tahap ketiga, membutuhkan desain proses bisnis. Secara khusus, pekerjaan direncanakan untuk mentransfer semua prosedur ke formulir elektronik: jika pada Oktober 2017 hanya lelang elektronik yang dilaksanakan, maka pada 2018 RUU tersebut mengatur transfer semua (lebih dari 14 jenis) pembelian ke formulir elektronik dan memastikan integrasi dengan platform elektronik.

Juga termasuk dalam daftar karya tahap ketiga:

• pengembangan konstruktor kontrak elektronik,
• pembentukan laporan pelanggan tentang volume pembelian dari usaha kecil dan organisasi nirlaba yang berorientasi sosial,
• pembuatan daftar subkontrak terpadu.

Dalam kerangka kontrak, dasar akan dibuat untuk transisi skala penuh dari EIS ke perangkat lunak bebas (FOS). Karena UIS adalah sistem yang sangat sarat, memproses data dalam jumlah besar dan berisi sejumlah besar proses bisnis otomatis, penggantian akan dilakukan dengan hati-hati, dengan pengujian wajib teknologi pada komponen UIS yang kurang kritis dan replikasi selanjutnya ke seluruh sistem. Oleh karena itu, transfer penuh UIS ke perangkat lunak open source dianggap sebagai tugas yang melampaui 2018 dalam hal waktu, Rostec melaporkan.

Sistem pengadaan publik ternyata terlalu sulit bagi Rostec. "Lanit" dipanggil untuk meminta bantuan lagi

Lanit melakukan pengembangan dan peluncuran sistem. Pada awal 2015, Departemen Keuangan Federal menandatangani kontrak negara dengan perusahaan dalam jumlah 525 juta rubel. untuk melakukan pekerjaan pada pembuatan, pengembangan, dan pemeliharaan perangkat lunak aplikasi sistem. Kemudian, pada bulan September, kontrak lain ditandatangani dengan perusahaan untuk pengembangan sistem dalam jumlah 143 juta rubel.

Pada tahun 2016, Onlanta terlibat dalam dukungan teknis EIS. Dia juga memenangkan kompetisi untuk pengoperasian sistem pada paruh pertama tahun 2017.

Sebelumnya, ada keluhan serius tentang fungsi UIS terkait kegagalan dan pekerjaan yang salah sistem. Pada awal 2017, situasinya menjadi sangat kritis: karena kegagalan sistem, perdagangan bernilai miliaran rubel digantung (lebih lanjut tentang ini di blok di bawah). Terhadap latar belakang ini, Walikota Moskow Sergei Sobyanin mengusulkan untuk mengizinkan kota-kota penting federal - Moskow, St. Petersburg dan Sevastopol - serta subjek Federasi Rusia dengan volume pengadaan publik lebih dari 100 miliar rubel per tahun untuk menggunakan milik mereka sendiri. Portal internet di area ini.

Sebelumnya, ketika Wakil Perdana Menteri Pertama Igor Shuvalov meyakinkan Presiden Vladimir Putin tentang kelayakan mentransfer sistem pengadaan ke Rostec, ia mencatat bahwa untuk mentransfer semua pembelian ke bentuk elektronik, diperlukan "peningkatan signifikan dalam fungsionalitas" UIS. , dan teknologi proyek RT memiliki sumber daya teknis dan spesialis berkualifikasi tinggi.

Rostec mengatakan kepada TAdviser bahwa subkontraktor Onlanta dan Lanit-Technologies telah bekerja dengan sistem tersebut sejak 2009 dalam hal desain dan pembuatan, dan sejak 2011 mereka juga bertanggung jawab atas pengoperasian dan pengembangannya. Berkat kerja panjang proyek ini, Onlanta dan Lanit-Technologies memiliki keahlian profesional dalam hal, misalnya, dukungan hukum, pengalaman bertahun-tahun dalam mengotomatiskan kegiatan pengadaan, membuat dan mengoperasikan sistem informasi pemerintah yang sarat beban.

Tugas teknologi proyek RT sedikit lebih luas: selain pemeliharaan, itu juga modernisasi sistem yang sudah ada, ditambahkan ke perusahaan negara. Perusahaan menjelaskan kepada TAdviser bahwa untuk tujuan ini spesialis teknologi proyek RT akan melakukan pembuatan dan pengembangan satu katalog barang, pekerjaan, dan layanan sebagai alat utama untuk menyusun informasi tentang pembelian. Pengguna sistem baru akan memungkinkan untuk membandingkan harga, melakukan prosedur ini dengan cepat tanpa memasukkan dan menganalisis sejumlah besar data, dan secara otomatis menerima peringatan di semua tahap kemungkinan penyimpangan harga atau kualitas.

Ini penting untuk menganalisis harga pembelian aktual dan karakteristik produk yang dibeli, menstandarisasi, memperkirakan permintaan, menentukan harga maksimum awal, dan memantau pembelian dengan harga yang meningkat. Semua peserta pengadaan, termasuk otoritas pengatur, akan dapat secara otomatis menganalisis susunan data secara real time dan menerima rekomendasi harga. Otoritas pengatur akan memiliki alat kontrol pencegahan tambahan di bidang pengadaan publik, jelaskan di Rostec.

Rostec mencatat bahwa perusahaan negara yang diwakili oleh teknologi proyek RT tidak menetapkan tujuan untuk menghasilkan keuntungan dari pengembangan UIS. Saat ini, hanya 6% dari total kontrak yang akan digunakan untuk membayar biaya operasional perusahaan. Ini adalah proyek jangka panjang dan keuntungan utama dari itu direncanakan akan diterima dalam jangka panjang sebagai hasil dari penjualan. layanan tambahan(misalnya, mendapatkan bantuan) sebagai bagian dari pekerjaan katalog setelah peluncurannya.

Kementerian Keuangan bertanggung jawab atas pengadaan publik

Pemerintah menunjuk Rostec sebagai kontraktor tunggal untuk pengembangan dan pengoperasian sistem pengadaan publik

Keputusan pemerintah itu dibuat sesuai dengan instruksi Presiden Vladimir Putin dan ditujukan untuk meningkatkan EIS agar benar-benar menurunkan harga dan memastikan persaingan yang adil di bidang pengadaan, kata Rostec dalam sebuah pernyataan.

Proyek pengembangan EIS didasarkan pada sejumlah elemen kunci: pembuatan direktori (pengklasifikasi), katalog produk, database harga rata-rata tertimbang, dan sistem analitis. Pelaksanaan proyek harus menyediakan proses ujung ke ujung dari perencanaan pengadaan yang sistematis hingga penyelesaian kontrak, catat Rostec.

Pada tahap perencanaan pengadaan, pembuatan otomatis buku referensi pengklasifikasi dan katalog untuk semua kelompok produk, pembentukan harga kompetitif yang transparan dan evaluasi hasil pekerjaan dan penyediaan layanan akan dilakukan. Pada semua tahap pekerjaan EIS, fungsi peringatan otomatis tentang kemungkinan penyimpangan dalam indikator harga dan kualitas akan disediakan.

keuntungan pendekatan ini sehubungan dengan yang ada di Rostec, mereka menyebut kemungkinan analisis otomatis sejumlah besar informasi secara real time dengan pembentukan rekomendasi awal tentang harga untuk semua peserta pengadaan, termasuk otoritas kontrol dan pengawasan.

Pada saat keputusan pemerintah, Rostec, dalam kerangka kerja kelompok dengan Departemen Keuangan, mulai mengembangkan proyek sistem untuk mengembangkan fungsionalitas UIS. Bekerja dengan UIS akan dilakukan oleh pengembang domestik berdasarkan perangkat lunak open source Rusia. Kode sumber, kata di Rostec.

Karena kegagalan dalam sistem pengadaan publik, lelang senilai miliaran rubel digantung

Pada Januari 2017, dengan berlakunya amandemen 44-FZ pada sistem kontrak, pelanggan di seluruh Rusia yang termasuk dalam undang-undang ini menghadapi masalah dalam memposting informasi pengadaan di EIS pengadaan federal. Karena kegagalan sistem, misalnya, muncul masalah dengan penempatan jadwal pengadaan di EIS, dan tender tidak dapat diadakan tanpa publikasi mereka. Untuk pelanggaran aturan untuk menempatkan data di EIS, pelanggan menghadapi denda.

Sobyanin dalam suratnya mencatat bahwa kegagalan teknis biasa diamati dalam pekerjaan EIS. Ini, menurutnya, menghambat publikasi informasi tentang pengadaan dan kontrak publik, sehingga menyebabkan kegagalan mereka. Dalam hal ini, walikota mengusulkan untuk memberi subjek Federasi Rusia kesempatan untuk menggunakan sistem informasi regional independen untuk tujuan ini.

Komite Pengadaan Negara St. Petersburg mengatakan bahwa spesialis mereka secara manual memperbaiki kesalahan yang dikeluarkan oleh EIS untuk pengadaan publik dan mendukung inisiatif Sergei Sobyanin. Panitia juga mengusulkan untuk memprioritaskan penempatan informasi dalam sistem regional, diikuti dengan penempatan wajib di EIS. Sistem regional mewakili mekanisme logis untuk akuntansi, perencanaan dan pelaksanaan operasi pengadaan, yang tidak dapat dikatakan tentang EIS. Akan lebih tepat untuk menggunakannya untuk mengumpulkan dan menganalisis data daerah, mereka percaya di St. Petersburg.

Perwakilan Shuvalov mengkonfirmasi kepada publikasi bahwa Wakil Perdana Menteri Pertama telah menginstruksikan Kementerian Pembangunan Ekonomi, Kementerian Keuangan dan Perbendaharaan untuk menyerahkan kepada pemerintah suatu tindakan tentang penunjukan "teknologi proyek RT" pemain tunggal.

Awalnya, Gedung Putih diharapkan menggunakan EIS untuk mentransfer semua pengadaan publik ke bentuk elektronik pada musim gugur 2016, tetapi kemudian transisi ke prosedur elektronik digeser ke 1 Januari 2018 karena tidak tersedianya katalog barang, pekerjaan, dan layanan dan sistem itu sendiri. Shuvalov mencatat bahwa untuk mentransfer semua pembelian ke bentuk elektronik, diperlukan peningkatan yang signifikan dalam fungsionalitas EIS, dan RT-Project Technologies "memiliki sumber daya teknis dan spesialis berkualifikasi tinggi."

Lanit bertanggung jawab atas pengembangan sistem informasi terpadu, yang diluncurkan pada 2016, dan anak perusahaannya Onlanta bertanggung jawab atas dukungan teknis. Pada awal tahun, Kementerian Pembangunan Ekonomi berbicara tentang perlunya mengganti peralatan dan program asing yang menjadi dasar sistem pengadaan publik dengan Rusia, karena keputusan asing dapat memengaruhi kinerjanya.

Pada awal Mei 2016, diketahui rencana Kementerian Pembangunan Ekonomi untuk mengalihkan sistem pengadaan publik ke tangan swasta. Untuk melakukan ini, mereka dapat membuat platform perdagangan di atasnya dan masuk layanan berbayar, tulis Vedomosti.

Pada April 2016, Kementerian Pembangunan Ekonomi mengirim surat kepada pemerintah yang mengusulkan untuk mengembangkan sistem informasi terpadu (UIS) yang mengumpulkan data semua pembelian oleh negara dan perusahaan milik negara sebagai objek konsesi. Seorang juru bicara kementerian mengkonfirmasi kepada publikasi bahwa masalah itu sedang dikerjakan.

UIS mengumpulkan data tentang semua pengadaan publik dan pengadaan perusahaan negara di akses terbuka. Mulai tahun 2017, sistem juga akan menyertakan katalog barang, di mana, dengan tarif yang diatur, Kementerian Pembangunan Ekonomi mengusulkan untuk memasukkan barang dari pemasok. Dengan demikian, prosedur tersebut akan menjadi lebih kompetitif dan menguntungkan bagi investor swasta, kata kementerian.

Selain itu, seperti yang mereka katakan di Kementerian Pembangunan Ekonomi, UIS dapat berfungsi sebagai Bursa saham, dan pemegang konsesi dapat memperoleh jaminan penawaran yang diberikan oleh pemasok. Menurut seorang pejabat kementerian, dengan transisi lengkap pengadaan publik dan pengadaan perusahaan milik negara ke format elektronik, pendapatan tahunan yang diharapkan dari semua platform elektronik tempat lelang akan berlangsung adalah 32-48 miliar rubel.

Arah lain yang menguntungkan adalah penciptaan sistem pembayaran pemegang konsesi untuk penyelesaian online antara pelanggan dan pemasok, menurut presentasi oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi.

Kementerian Pembangunan Ekonomi memikirkan tentang substitusi impor di UIS

Pada pertengahan Februari 2016, surat kabar Vedomosti menerbitkan materi yang mengumumkan proposal Kementerian Pembangunan Ekonomi untuk mengganti perangkat lunak asing dengan Rusia dalam Sistem Informasi Pengadaan Publik Terpadu (EIS). Pelaku pasar percaya bahwa substitusi impor seperti itu mungkin terjadi, tetapi itu tidak akan mudah.

UIS sebagian besar bergantung pada peralatan dan perangkat lunak asing, yang dapat berdampak buruk pada fungsi sistem, misalnya, karena penerapan sanksi internasional, tulis publikasi tersebut, mengutip surat dari Kementerian Pembangunan Ekonomi kepada Perbendaharaan Federal. Yang terakhir setuju dengan kebutuhan untuk mengganti program impor dengan yang Rusia dan bermaksud untuk mencari solusi yang sesuai, kata Sergei Guralnikov, wakil kepala perbendaharaan.

Pada saat yang sama, ia mengakui bahwa tidak ada alternatif produk Barat yang tidak kalah dengan mereka dalam hal kinerja. Mereka perlu dicari, diuji, dan memastikan bahwa apa yang sudah berfungsi tidak akan terpengaruh, dan, mungkin, pada tahun 2016 keputusan akan dibuat tentang perangkat lunak mana yang akan digunakan, kata Guralnikov.

Sistem perlu dibangun kembali hampir dari awal, memperingatkan presiden integrator TI IBS Sergey Matsotsky. Kita harus beralih ke database baru, ini dapat menyebabkan malfungsi, catat ketua dewan IT Group Tagir Yapparov.

Sebagai perwakilan dari Kementerian Pembangunan Ekonomi mengatakan kepada surat kabar itu, biaya proyek substitusi impor teknologi di EIS harus ditentukan oleh Departemen Keuangan. Georgy Gens percaya bahwa transisi akan memakan biaya lebih banyak daripada mendukung solusi asing, karena sistem pengadaan publik itu rumit dan sangat sibuk, dan harus bekerja terus menerus.

Sistem pengadaan terpadu diluncurkan dengan banyak kekurangan

Pada Januari 2016, organisasi Front Rakyat Seluruh Rusia (ONF) memantau pekerjaan EIS di bidang pengadaan, yang, atas arahan Dmitry Medvedev, seharusnya sudah beroperasi penuh sejak awal tahun, dan melaporkan pada beberapa kelemahan sistem yang terdeteksi.

Dari 1 Januari hingga 6 Januari, portal pengadaan publik ditutup untuk pemeliharaan rutin. Pada 6 Januari, pengguna dapat melihat sistem baru untuk pertama kalinya. Dari 9 Januari hingga 10 Januari, UIS kembali dimatikan untuk perawatan rutin. Pada hari Minggu tanggal 10, sistem ditayangkan dengan sedikit perubahan desain pada sejumlah halaman.

Di antara masalah yang dihadapi pengguna saat bekerja dengan sistem, sistem pencarian dan penyaringan tidak berfungsi, tidak ada pencarian kontraktor dalam daftar kontrak di situs web yang diperbarui, yang menyulitkan untuk memantau kontrak yang dibuat dengan pemasok tertentu . Banyak bagian yang tidak berfungsi, di beberapa bagian hanya ada catatan pengujian, tidak ada data yang ditampilkan, di beberapa bagian server memberikan kesalahan.

Pengembangan dan peluncuran sistem dilakukan oleh TAdviser bahwa semua komentar yang dikirimkan sedang dikerjakan dengan spesialis teknis, dan tindakan yang diperlukan akan diambil sesegera mungkin.

Penerimaan pekerjaan dilakukan oleh komisi antardepartemen dengan partisipasi Kementerian Pembangunan Ekonomi, Layanan Antimonopoli Federal, Dmitry Medvedev menandatangani resolusi tentang prosedur dan ketentuan untuk menugaskan sistem informasi terpadu di bidang pengadaan. Sesuai dengan dokumen, Perbendaharaan Federal harus memastikan bahwa sistem tersebut dioperasikan selambat-lambatnya 1 Januari 2016, dan pada 1 Mei 2015, harus menyetujui komposisi komisi antardepartemen untuk membuat sistem pengadaan dan peraturan. pada komisi ini.

Dokumen tersebut juga menentukan bahwa daftar subsistem (komponen, modul) EIS di bidang pengadaan ditentukan dalam dokumentasi teknis berdasarkan persyaratan fungsional untuk sistem ini, yang ditetapkan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi.

Sebelumnya di Kementerian Pembangunan Ekonomi menyatakan TAdviser bahwa, menurut departemen "dari pemahaman sistem hukum", sistem harus dioperasikan sehingga dengan penggunaannya dimungkinkan untuk merencanakan pembelian untuk 2016. Artinya, komisioning akhir sistem direncanakan untuk kuartal ke-4 tahun 2015.

Kerangka acuan untuk pembuatan UIS di bawah kontrak negara, yang ditandatangani oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi dengan Pusat Penelitian HSE, dikembangkan pada tahun 2013, dan selama tahun 2014 melewati 2 tahap penyempurnaan tambahan, kata departemen tersebut kepada TAdviser.

Penyempurnaan tersebut terkait dengan amandemen UU 44FZ, yang diadopsi pada Desember 2013 dan Juni 2014, serta terkait dengan peraturan yang diadopsi, yang mengatur masalah perencanaan, regulasi, justifikasi pembelian. Pada bulan Juli 2014, versi final dari ToR muncul. Sejalan dengan finalisasi ToR, pembenaran keuangan dan ekonomi untuk biaya proyek ini sedang dikembangkan, dan pada November 2014, Departemen Keuangan sedang mengerjakan persiapan dokumentasi untuk penyelesaian kontrak untuk pembuatan EIS.

Sistem informasi terpadu akan menghilangkan tautan stabil yang "tidak normal" dalam proses pengadaan

Kemampuan untuk melacak hubungan stabil yang "tidak normal" antara pemasok dan pelanggan, serta penyimpangan harga, akan dimungkinkan oleh Sistem Informasi Pengadaan Terpadu, yang akan menggantikan situs web resmi www.zakupki.gov.ru. Ini diumumkan oleh kepala departemen pengembangan sistem kontrak Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia Maxim Chemerisov pada Desember 2015.

Badan tersebut mengusulkan untuk mengubah semua prosedur kompetitif ke dalam bentuk elektronik. "Ini akan menjadi langkah terobosan," yakin M. Chemerisov, mencatat bahwa dalam hal ini semua proses penawaran akan dipublikasikan sebanyak mungkin.

dalam daftar fungsi tambahan Sebuah sistem informasi terpadu akan memiliki katalog barang dan jasa terpadu, yang akan memastikan terciptanya sistem harga terpadu di bidang pengadaan.

Persyaratan penyelesaian bersama di bawah kontrak juga harus dibatasi, M. Chemerisov percaya. “Keterlambatan penyelesaian dengan pemasok merupakan hambatan serius bagi pelaksanaan bisnis yang efisien. Kita harus menghilangkan penghalang ini,” kata M. Chemerisov.

Mengungkapkan informasi tentang subkontraktor akan menghilangkan penyalahgunaan oleh pelanggan dan pemasok. Selain itu, persyaratan tambahan untuk penerimaan layanan yang dilakukan dan barang yang dikirim harus ditetapkan.

“Selain itu, perlu untuk memperkuat kontrol atas prosedur pengadaan dalam situasi darurat - di sektor ini ada risiko penyalahgunaan dalam hal melebihi kekuasaan mereka oleh pihak berwenang,” kata M. Chemerisov.

2014

Transfer proyek dari MED ke Departemen Keuangan

Pada akhir September 2014, sesuai dengan keputusan pemerintah, wewenang untuk membuat dan mengembangkan UIS dialihkan dari Kementerian Pembangunan Ekonomi ke Perbendaharaan Federal. Departemen Keuangan juga bertanggung jawab untuk menetapkan prosedur pendaftaran di EIS dan penggunaan sistem.

"Skema distribusi kekuasaan yang ditetapkan oleh keputusan antara Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perbendaharaan memungkinkan untuk menggunakan secara efektif keahlian yang tersedia untuk pembuatan sistem informasi negara bagian tingkat federal, dan juga infrastruktur teknologi informasi yang dimiliki departemen kami" , - Sergey mengatakan pada kesempatan ini pada November 12, 2014 Guralnikov, Wakil Kepala Perbendaharaan.

Mengenai pengalihan fungsi pembuatan UIS dari departemennya ke Perbendaharaan, Kementerian Pembangunan Ekonomi mengatakan kepada TAdviser bahwa ini, pertama, karena diputuskan untuk membuat UIS berdasarkan situs web resmi yang sudah ada. zakupki.gov.ru, yang dikelola oleh Perbendaharaan Federal, dan, kedua, dengan fakta bahwa sekarang Perbendaharaan Federal, bersama dengan Kementerian Keuangan, sedang mengembangkan sistem informasi negara "Anggaran Elektronik", yang harus diintegrasikan ke dalam sistem informasi terpadu. Oleh karena itu, sebaiknya kedua sumber daya informasi negara ini berada di bawah kendali satu departemen, pungkas Kementerian Pembangunan Ekonomi.

Perbendaharaan Federal tentang sistem

Menurut Sergey Guralnikov, penggunaan kompleks perangkat lunak dan perangkat keras dari situs resmi Federasi Rusia saat membuat UIS akan mengurangi waktu dan biaya proyek.

“Pendekatan seperti itu, seperti yang saya lihat, akan memastikan penerapan prioritas utama pembuatan dan peluncuran fungsionalitas sistem baru secara bertahap tanpa kejutan yang tidak perlu bagi pelanggan dan pemasok,” kata Guralnikov.

Menurutnya, ini juga akan memastikan kontinuitas maksimal dari fungsionalitas yang telah dibuat sebelumnya, dan kemungkinan menggunakan alat teknologi baru untuk memperbaikinya.

Guralnikov juga menjelaskan bahwa saat ini proses pengadaan anggaran di tingkat teknologi terfragmentasi. Pelanggan dipaksa untuk bekerja di beberapa sistem informasi, mentransfer data dari satu ke yang lain, serta menggandakannya. Kurangnya buku referensi terpadu, pengklasifikasi dalam anggaran dan sistem pengadaan, menurut pejabat itu, membutuhkan tenaga tambahan untuk memastikan konsistensi data ini di berbagai sistem.

Berbicara tentang skala sistem, Guralnikov mengatakan bahwa UIS akan menjadi platform informasi untuk pekerjaan sekitar 1,5 juta peserta - organisasi pelanggan dan pemasok.

“Kami berencana bahwa sekitar 5 juta pemberitahuan akan diterbitkan di EIS sepanjang tahun ini,” kata pejabat itu. - Dalam hal ini, perlu kerja tambahan bersama Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa dalam membackup data UIS saat menggunakan infrastruktur e-government".

Departemen Keuangan yakin bahwa inovasi yang diterapkan di UIS akan memungkinkan untuk mendapatkan satu siklus pengadaan elektronik, mengurangi waktu dan biaya keuangan semua peserta dalam interaksi elektronik: “Ini tidak diragukan lagi akan meningkatkan transparansi dan aksesibilitas informasi tentang pengadaan publik, memperluas kemampuan analitik dan pencarian, mengurangi biaya kontrak pemerintah, dan memperluas kontingen peserta.”

Laporan Sistem Kontrak oleh Sergey Guralnikov di CNews FORUM 2014

Komentar Kamar Akun tentang implementasi proyek

Pada bulan November 2014, berdasarkan hasil pengecekan efektivitas penggunaan dana dalam rangka pembentukan sistem kontrak selama 9 bulan, Account Chamber melaporkan bahwa hasil pekerjaan yang sebelumnya dilakukan oleh HSE tidak digunakan, dan tanggal peluncuran sistem informasi terpadu di bidang pengadaan sekarang sama sekali tidak ditentukan.

“Mengingat bahwa diperlukan jangka waktu tertentu untuk pembentukan kompleks perangkat keras dan perangkat lunak UIS dan operasi uji cobanya, dan kompetisi untuk pengembangan sistem belum diumumkan, tugas yang dideklarasikan untuk meningkatkan transparansi pengadaan melalui pengenalan UIS pada 2014–2015 tidak akan terpenuhi,” - catatan di Kamar Akun.

2013: HSE membuat konsep untuk 6,9 juta rubel

Pekerjaan pembuatan sistem dimulai pada tahun 2013. Kemudian pada bulan September, pemerintah memberi Kementerian Pembangunan Ekonomi fungsi pengembangan persyaratan untuk pembuatan, pengembangan, pemeliharaan dan pemeliharaan UIS, serta menetapkan prosedur untuk mendaftarkan dan menggunakannya.Ketentuan No.44-FZ

Topik artikel akan menjadi kesatuan sistem informasi di bidang pengadaan (UIS). Sistem ini adalah dasar dari semua pengadaan publik yang dilakukan di Federasi Rusia, terlepas dari jumlah atau ketentuan kontrak. Untuk alasan ini, EIS tidak dapat diabaikan oleh organisasi mana pun yang berharap untuk berpartisipasi dalam tender negara. Materi ini tidak akan berisi detail pekerjaan atau fitur dan rahasia EIS apa pun, pertama-tama, perlu untuk memahami tujuan sistem, aturan dasarnya, dan kemampuannya.

1. Apa itu EIS?

Yang dimaksud dengan EIS adalah suatu kesatuan sistem informasi di bidang pengadaan. Definisi yang lebih tepat diberikan dalam paragraf 9 pasal 3 Undang-Undang Federal 5 April 2013 No. 44-FZ “Pada sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota ” (selanjutnya disebut 44-FZ ) sistem informasi terpadu di bidang pengadaan - seperangkat informasi yang terkandung dalam database, teknologi Informasi dan sarana teknis yang memastikan pembentukan, pemrosesan, penyimpanan informasi tersebut, serta penyediaannya menggunakan situs web resmi sistem informasi terpadu di Internet (selanjutnya disebut situs web resmi).

2. Situs web resmi EIS

UIS mulai beroperasi pada 1 Januari 2016, sejak saat itu, semua informasi tentang pengadaan publik yang telah selesai, tender saat ini untuk penyediaan barang atau penyediaan jasa harus ditempatkan dalam sistem ini.

Harap diperhatikan: Saat ini, fungsi EIS belum sepenuhnya diterapkan. Pengajuan aplikasi dalam bentuk elektronik melalui EIS tidak tersedia. Situs web resmi EIS terletak di www.zakupki.gov.ru

Tujuan dari pengenalan sistem ini adalah untuk memerangi korupsi, memfasilitasi akses ke informasi tentang kegiatan badan pemerintah untuk warga Federasi Rusia dan melakukan kontrol publik di bidang pengadaan publik. Data UIS tidak hanya mencakup tahapan tender, tetapi juga persiapannya, termasuk perencanaannya.

Setiap pengguna Internet dapat mengakses informasi yang terkandung dalam EIS, dengan pengecualian catatan yang termasuk dalam kategori rahasia negara. Akses sepenuhnya gratis, terlepas dari jumlah halaman yang dilihat atau waktu yang dihabiskan di situs. Selain itu, informasi yang terkandung dalam EIS adalah yang paling lengkap, semua data diperiksa sebelum dipublikasikan dan dianggap dapat diandalkan.

Modul No. 3 "Pencarian tender yang efektif" akan membantu Anda memahami semua seluk-beluk rahasia pencarian tender yang efektif di EIS, serta menggunakan fungsionalitas sistem agregator pencarian profesional, Anda dapat mengurangi waktu untuk operasi rutin untuk mencari tender dan mempelajari cara menemukan pembelian yang coba disembunyikan pelanggan dari Anda. Kursus terlengkap dan terinci di RuNet tentang menemukan tender (tanggal rilis yang direncanakan Januari 2017).

Deskripsi persyaratan untuk fungsionalitas sistem, serta aturan dasar penggunaannya, dilakukan oleh Kementerian Pengembangan Ekonomi Rusia (MED). Pengembangan sistem dilakukan oleh Perbendaharaan Federal, dan organisasi ini juga bertanggung jawab atas operasinya.

Sebelum mulai bekerja pada EIS, perlu untuk membuat keputusan tentang sumber daya dasar, berdasarkan kemampuan pengembangan yang akan dilakukan. Dua opsi dipertimbangkan: meningkatkan portal pengadaan publik yang ada, yang memungkinkan untuk tidak secara radikal mengubah aturan untuk bekerja dengan sistem, dan mengatasi peningkatan dalam waktu yang lebih singkat, atau membuatnya dari awal. Opsi pertama dipilih, karena pengembangan sistem baru akan membutuhkan pengeluaran besar, dan pelatihan ulang personel juga harus dilakukan, yang secara signifikan dapat menunda implementasinya. Setelah peluncuran UIS, situs web resmi tidak mengubah alamatnya - www.zakupki.gov.ru.
Menemukan versi usang tersedia di http://old.zakupki.gov.ru/.

Bagian 7 Pasal 4 dari 44-FZ memberikan hak untuk subjek Federasi Rusia, entitas kota atau regional untuk mengembangkan sistem mereka sendiri yang akan diintegrasikan dengan EIS. Jika informasi dari sistem regional berbeda dari data UIS, maka prioritas akan diberikan kepada sistem federal. Dari sini kita dapat menyimpulkan bahwa pemasok tidak harus mengacu pada sistem regional untuk mendapatkan data terbaru tentang pengadaan publik dalam kerangka 44-FZ dan 223-FZ.

3. Data termasuk dalam EIS

Menurut bagian 3 pasal 4 dari 44-FZ, sistem informasi terpadu di bidang pengadaan harus memuat:
1) jadwal dan rencana pengadaan yang akan dilakukan mulai tanggal 1 Januari 2017;
2) data pelaksanaan tender yang direncanakan, yang akan diselenggarakan paling lambat 1 Januari 2017;
3) data tentang kondisi penerimaan barang asing, tentang larangan dan pembatasan yang ada pada impor barang atau jasa, serta daftar negara-negara terbaru yang dengannya Federasi Rusia telah menandatangani perjanjian yang mengatur pengadaan publik bersama , serta persyaratan lengkap dari perjanjian ini;
4) daftar kontrak yang dibuat antara lembaga publik dan pemasok, serta informasi tentang mereka;
5) informasi tentang perusahaan yang tidak bermoral yang sebelumnya telah melanggar ketentuan kontrak;
6) perpustakaan kontrak standar dan persyaratannya;
7) daftar bank garansi;
8) daftar keluhan dan klaim, tanggal semua inspeksi yang dilakukan, terlepas dari apakah mereka dilakukan sesuai dengan rencana atau tanpa, serta hasil dan kesimpulan komisi;
9) daftar organisasi internasional yang didirikan berdasarkan perjanjian, salah satu pihak di antaranya adalah Federasi Rusia, atau organisasi yang membuat kontrak untuk penyediaan barang atau pelaksanaan pekerjaan;
10) hasil pemantauan, pengendalian, dan audit pengadaan publik;
11) laporan pelanggan dalam bentuk yang ditentukan oleh 44-FZ;
12) katalog barang, pekerjaan, layanan yang diperlukan untuk organisasi negara atau struktur lainnya;
13) perbuatan hukum normatif;
14) informasi tentang kecenderungan perubahan dan nilai harga pasar saat ini, serta daftar lengkap penawaran barang, jasa, atau karya yang tersedia di pasar, yang pengadaannya dilakukan untuk kebutuhan lembaga negara atau kota tubuh;
15) data atau dokumen lain yang harus disertakan dalam EIS sesuai dengan 44-FZ, Undang-Undang Federal 18 Juli 2011 No. 223-FZ “Tentang Pengadaan Barang, Pekerjaan, Jasa oleh Jenis Badan Hukum Tertentu” ( selanjutnya 223-FZ) atau tindakan lain yang diadopsi atas dasar mereka.

4. Fungsi EIS

Sistem informasi terpadu di bidang pengadaan menyediakan:
. penempatan informasi melalui interaksi sistem dengan sumber daya atau program lain tanpa memerlukan otorisasi dalam EIS;
. kontrol atas dokumen atau data lain yang diperlukan untuk ditempatkan di EIS, dibuat dengan menggunakan cara pihak ketiga;
. transisi ke standar OKPD2 dan OKVED2;
. pelaksanaan peluang yang diperlukan untuk melakukan audit di bidang pengadaan publik;
. penggunaan tanda tangan elektronik yang disempurnakan tanpa pengecualian untuk mengkonfirmasi keaslian dokumen elektronik;
. pembuatan dan pendaftaran aplikasi elektronik untuk partisipasi dalam tender untuk menentukan pemasok atau kontraktor.
Daftar ini tidak memuat semua fungsi EIS, tetapi hanya yang paling signifikan.

5. Manfaat sistem informasi terpadu

Penyempurnaan mekanisme pengadaan publik ditujukan untuk mengotomatisasi tender dan pengajuan aplikasi sebanyak mungkin. Hal ini mengurangi komponen korupsi, dan memberikan lebih banyak peluang bagi pengusaha dengan menyederhanakan partisipasi dalam kompetisi. Ini juga akan mengurangi pengeluaran pemerintah, karena perusahaan yang tawarannya sebelumnya mungkin ditolak karena masalah dokumen diberi kesempatan untuk menawar.

Tidak seperti versi sebelumnya sistem, semua data yang dimasukkan ke dalamnya tunduk pada pemrosesan otomatis eksklusif, dan ini sangat mengurangi pentingnya faktor manusia dan meningkatkan akurasi operasi, juga memungkinkan Anda untuk meningkatkan kecepatan pemrosesan aplikasi. Otomasi bahkan telah mempengaruhi penempatan pengadaan publik dan meringkas tender. Semua dokumen ada di situs, siapa pun bisa mengaksesnya tanpa pemeriksaan apa pun.

Sistem informasi terpadu di bidang pengadaan memungkinkan Anda untuk mengatur koneksi yang erat dengan sistem regional lainnya, yang menyederhanakan proses dikendalikan pemerintah dan kontrol atas pekerjaan otoritas lokal. Penggunaan sistem terpadu membantu untuk mendapatkan data yang paling akurat dan terkini, sehingga memungkinkan untuk segera merespons perubahan.

Keuntungan lain adalah penempatan semua rencana dan jadwal secara eksklusif dalam bentuk terstruktur, ini memungkinkan untuk secara signifikan menyederhanakan pencarian informasi yang diperlukan oleh pengusaha atau kategori warga lainnya, dan karyawan badan pengatur. Jika sebelumnya situs web resmi sangat diperlukan untuk mencari EIS, maka setelah penerapan perubahan dimungkinkan untuk menemukan informasi tidak hanya menggunakan formulir khusus, tetapi juga menggunakan mesin pencari konvensional, misalnya, Google atau Yandex. Standar ini mulai berlaku mulai 1 Januari 2017, yang memungkinkan pelatihan dan persiapan staf untuk standar kerja baru.

Versi sebelumnya dari sistem pengadaan publik mengasumsikan keberadaan dokumen yang dipindai di situs, yang membuatnya hampir tidak mungkin untuk mencari melalui mereka, dan kadang-kadang ada masalah dengan mengenali bagian-bagian teks individu tidak hanya oleh perangkat lunak, tetapi juga oleh seseorang. Inovasi akan memungkinkan pemasok barang dan jasa untuk meningkatkan perencanaan permintaan untuk produk mereka, yang meningkatkan efisiensi perusahaan.

Selain itu, pekerjaan dilakukan untuk meningkatkan kinerja sistem, dan memastikan ketahanannya terhadap beban tinggi. Karena ini, kemungkinan kegagalan sistem berkurang secara signifikan, yang menjadikannya alat yang andal untuk bekerja dengan semua jenis perintah pemerintah. Pengembang telah memodifikasi teknologi pencarian internal - parameter baru telah ditambahkan ke dalamnya, ini akan membantu mengurangi waktu akses ke informasi yang diperlukan beberapa kali, dan juga secara signifikan mengurangi jumlah klarifikasi permintaan pencarian. Perubahan dilakukan pada antarmuka, yang bertujuan untuk mengurangi waktu akses ke fungsi yang paling sering digunakan, tetapi akan mungkin untuk sepenuhnya mengevaluasi fitur-fitur baru dari sistem hanya mulai 1 Januari 2017, hingga saat itu tahap akhir pengujian akan dilakukan.

6. Kerangka legislatif untuk kerja sistem informasi terpadu di bidang pengadaan

Persyaratan untuk pengembangan dan pengoperasian UIS terkandung dalam Undang-Undang Federal No. 44-FZ dan dalam Keputusan Pemerintah 30 September 2014 No. 996 “Tentang pembagian kekuasaan antara Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perbendaharaan Federal saat membuat UIS” dan tertanggal 23 Januari 2015 No. 36 “Tentang prosedur dan waktu pelaksanaan UIS”. Jika artikel tidak memberikan jawaban yang lengkap, maka Anda harus merujuk ke sumber utama dalam bentuk undang-undang atau dokumen peraturan lainnya.

Jika Anda memiliki pertanyaan tentang topik artikel, Anda dapat menanyakannya di kami.

Sejak 1 Januari 2016, Sistem Informasi Terpadu di bidang pengadaan (UIS) mulai bekerja di Rusia. Dengan bantuan informasi dan sumber daya teknis ini, barang, pekerjaan, dan layanan dibeli untuk kebutuhan negara bagian dan kota (hukum federal 44-FZ), serta untuk kebutuhan perusahaan yang dikendalikan negara (hukum federal 223-FZ). Sejak 2018, melalui EIS, pengadaan pekerjaan dan layanan untuk perombakan milik bersama gedung apartemen juga telah dilakukan (UU Federal 185-FZ, Keputusan Pemerintah No. 615 tahun 01.07. properti di gedung apartemen).

Selama keberadaan EIS, fungsinya telah berulang kali diubah karena perubahan yang secara teratur dilakukan pada undang-undang pengadaan. Pada artikel ini, kami akan mencoba menjawab pertanyaan tentang apa itu UIS, bagaimana cara kerjanya, dan juga memberi tahu Anda apa fungsi baru yang direncanakan untuk diterapkan di UIS dalam waktu dekat.

Untuk mulai dengan, mari kita beralih ke Undang-Undang Federal No. 44-FZ "Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk kebutuhan negara bagian dan kota", atau lebih tepatnya, dengan definisi EIS yang diberikan dalam paragraf 9 Pasal 3 undang-undang ini. “Sistem informasi terpadu di bidang pengadaan adalah seperangkat informasi yang terkandung dalam basis data, teknologi informasi, dan sarana teknis yang memastikan pembentukan, pemrosesan, penyimpanan informasi tersebut, serta penyediaannya dengan menggunakan situs web resmi EIS di Internet. Alamat situs web - www.zakupki.gov.ru.

Pasal 4 Undang-Undang 44-FZ memungkinkan entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya untuk membuat sistem informasi regional dan kota di bidang pengadaan, terintegrasi dengan EIS. Namun jika terdapat ketidaksesuaian informasi pengadaan yang diposting, informasi yang diposting dalam Sistem Informasi Terpadu selalu diprioritaskan. Pendekatan ini sangat menyederhanakan kehidupan peserta pengadaan, memungkinkan mereka untuk hanya menggunakan UIS untuk mencari informasi tentang pengadaan yang dilakukan di bawah 44-FZ, 223-FZ dan 185-FZ. Buang waktu browsing banyak sumber informasi subyek federasi, kotamadya atau perusahaan negara tidak lagi masuk akal.

Apa tugas utama dari EIS. Jawabannya juga terdapat dalam Pasal 4 UU 44-FZ. Tetapi masalah ini dipertimbangkan secara lebih rinci dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 23 Desember 2015 N 1414, yang menyetujui "Aturan untuk berfungsinya Sistem Informasi Terpadu di bidang pengadaan." Menurut Aturan, Sistem Informasi Terpadu, bekerja sama dengan sistem informasi lain, menyediakan:

a) pembentukan, pemrosesan, penyimpanan, dan penyediaan data kepada peserta dalam sistem kontrak;

b) kontrol kepatuhan:

Informasi tentang jumlah dukungan keuangan yang termasuk dalam rencana pengadaan - informasi tentang jumlah dukungan keuangan untuk pengadaan, disetujui dan dibawa ke pelanggan;

Informasi yang termasuk dalam jadwal pengadaan - informasi yang terkandung dalam rencana pengadaan;

Informasi yang terkandung dalam pemberitahuan pengadaan dan dokumentasi pengadaan - informasi yang terkandung dalam jadwal pengadaan;

Informasi yang terkandung dalam protokol untuk menentukan pemasok (kontraktor, pelaksana), - informasi yang terkandung dalam dokumentasi pengadaan;

Ketentuan draf kontrak dikirim dalam bentuk dokumen elektronik kepada peserta pengadaan yang dengannya kontrak dibuat - informasi yang terkandung dalam protokol untuk menentukan pemasok (kontraktor, pelaksana);

Informasi tentang kontrak yang termasuk dalam daftar kontrak yang dibuat oleh pelanggan - ketentuan kontrak;

c) penggunaan untuk menandatangani dokumen elektronik dari tanda tangan elektronik, yang jenisnya diatur oleh undang-undang pengadaan;

d) kemungkinan verifikasi tanda tangan elektronik selama seluruh periode penyimpanan informasi dan dokumen yang terkandung dalam satu sistem informasi;

e) penempatan informasi dan dokumen yang diatur dalam peraturan perundang-undangan pengadaan;

f) pertukaran dokumen elektronik, disediakan oleh undang-undang Federasi Rusia dan tindakan hukum pengaturan lainnya tentang pengadaan, antara peserta dalam sistem kontrak;

g) pembentukan dan pemeliharaan katalog barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota;

h) kemungkinan pemantauan pengadaan sesuai dengan hukum;

i) kemungkinan pemantauan dan penilaian kesesuaian rencana pembelian barang, pekerjaan, jasa, rencana pembelian produk inovatif, produk teknologi tinggi, obat-obatan, serta jenis badan hukum tertentu dengan persyaratan undang-undang Federasi Rusia tentang partisipasi usaha kecil dan menengah dalam pengadaan;

j) kemungkinan menganalisis dan mengevaluasi informasi pengadaan untuk melakukan audit pengadaan;

k) kemungkinan memperoleh informasi dan dokumen yang terkandung dalam sistem informasi terpadu, yang diperlukan untuk melakukan kontrol yang diatur oleh Pasal 99 Undang-Undang Federal No. 44-FZ.

Akses peserta sistem kontrak ke EIS dilakukan setelah melewati prosedur pendaftaran, identifikasi, otentikasi, dan otorisasi di EIS. Identifikasi, otentikasi, dan otorisasi di UIS dilakukan dengan menggunakan sertifikat kunci verifikasi tanda tangan elektronik.

Akses ke situs web resmi EIS di Internet, dengan pengecualian bagian untuk diskusi publik tentang pengadaan, gratis untuk semua orang. Akses ke situs untuk memposting informasi selama diskusi publik wajib tentang pengadaan disediakan untuk peserta diskusi setelah mereka lulus prosedur pendaftaran diri, identifikasi, otentikasi dan otorisasi.
Informasi yang terkandung dalam Sistem Informasi Terpadu tersedia untuk umum dan diberikan secara gratis. Informasi yang merupakan rahasia negara tidak ditempatkan dalam kesatuan sistem informasi.

Teknis dan perangkat lunak EIS dan situs resminya harus memastikan operasi terus-menerus sepanjang waktu, ketersediaan informasi dan dokumen, perlindungan dan pencadangannya. Selain itu, UIS menyediakan interaksi informasi dengan sistem informasi eksternal - sistem Anggaran Elektronik, platform elektronik yang melakukan prosedur pengadaan sesuai dengan undang-undang federal 44-FZ dan 223-FZ (pembelian berdasarkan undang-undang 185-FZ dilakukan sesuai dengan aturan 44-FZ), sistem informasi FAS, Perbendaharaan Federal, sistem informasi regional.

Untuk mengecualikan penyalahgunaan dalam proses melakukan prosedur pengadaan, Sistem Informasi Negara "Pencatat Independen" dibuat, yang mencatat semua tindakan (atau kelambanan) peserta dalam sistem kontrak di bidang pengadaan di EIS dan elektronik platform. Sistem saat ini dalam operasi terbatas. "Pencatat Independen" GIS akan beroperasi penuh mulai 1 Oktober 2019.

Dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 442 tanggal 13 April 2017, Perbendaharaan Federal ditunjuk sebagai badan yang berwenang untuk mengatur pekerjaan EIS. Itu dipercayakan dengan fungsi-fungsi berikut:

Pada pengembangan, sesuai dengan Departemen Keuangan, persyaratan fungsional untuk UIS;

Tentang pembuatan, pengembangan, pemeliharaan dan pemeliharaan UIS;

Menetapkan prosedur pendaftaran di EIS dan prosedur penggunaan EIS.

Dan sekarang mari kita bayangkan diri kita sebagai peserta potensial dalam pengadaan publik, yang pertama kali menemukan Sistem Informasi Terpadu dengan beralih ke sumber daya Internet www.zakupki.gov.ru. Apa yang bisa dia temukan di sana?

Ya, banyak hal. Informasi yang paling beragam dibutuhkan baik oleh peserta maupun pelanggan pengadaan. UU 44-FZ (bagian 3 pasal 4) mencantumkan secara rinci, informasi apa yang harus terkandung dalam EIS. Agar tidak membosankan pembaca, kami hanya mencantumkan yang paling penting, menurut kami:

1) Rencana dan jadwal pengadaan, informasi pelaksanaannya.

2) Keterangan tentang syarat, larangan, dan larangan pemasukan barang yang berasal dari negara asing atau sekelompok negara asing.

3) Informasi tentang pengadaan, dan pelaksanaan kontrak.

4) Daftar kontrak yang dibuat oleh pelanggan.

5) Kesatuan daftar peserta pengadaan.

6) Daftar pemasok yang tidak bermoral (kontraktor, pelaku).

7) Perpustakaan kontrak standar, kondisi standar kontrak.

8) Daftar keluhan, inspeksi terjadwal dan tidak terjadwal, hasil dan perintahnya dikeluarkan.

9) Daftar bank garansi.

10) Daftar pemasok tunggal

11) Hasil pemantauan pengadaan, audit di bidang pengadaan, serta pengendalian di bidang pengadaan.

12) Laporan pelanggan disediakan oleh hukum;

13) Katalog barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota.

14) Daftar platform elektronik yang dipilih dan informasi tentang tarifnya.

15) Daftar bank untuk pembukaan rekening khusus.

16) Informasi tentang pekerjaan "Pencatat Independen" GIS dan Agregator Perdagangan Terpadu "Beryozka".

17) Tindakan hukum normatif yang mengatur bidang pengadaan publik.

18) Bahan untuk pekerjaan di EIS.

Katakanlah segera bahwa tidak semua informasi tersedia secara bebas. Sebagai contoh, sebelumnya, pengunjung situs web EIS memiliki akses ke daftar bank garansi yang diterbitkan yang memastikan pelaksanaan kontrak berdasarkan Undang-undang No. 44-FZ dan 185-FZ. Namun, karena amandemen undang-undang "Pada sistem kontrak di bidang pengadaan", mulai 1 Juli 2018, akses ke daftar bank garansi dibatasi. Sekarang fungsi ini hanya tersedia untuk pelanggan pembelian, dan hanya informasi tentang bank garansi yang diterbitkan sebelum 1 Juli 2018 tetap berada dalam domain publik.
Keuntungan yang tidak diragukan dari EIS adalah kenyataan bahwa, mulai tahun 2017, semua rencana dan jadwal pengadaan hanya dalam bentuk yang dapat dibaca mesin. Ini memungkinkan untuk secara signifikan memperluas kemungkinan mencari informasi tentang pengadaan menggunakan kueri pencarian sederhana, misalnya, di mesin pencari Yandex atau Google. Dan ini terlepas dari kenyataan bahwa EIS memiliki mesin pencari sendiri, yang memungkinkan Anda untuk melakukan pencarian sederhana dan lanjutan dalam banyak cara.

Dan sekarang mari kita beralih ke hal yang paling penting. Anda telah memutuskan untuk berpartisipasi dalam pengadaan publik. Di mana Anda harus mulai? Jawaban atas pertanyaan ini cukup sederhana - Anda harus mulai dengan pendaftaran perusahaan Anda di EIS.

Sebelum memulai pendaftaran, Anda harus memastikan bahwa Anda memiliki kualifikasi yang ditingkatkan tanda tangan elektronik dan direktur perusahaan (atau pengusaha perorangan) terdaftar sebagai individu di Portal pelayanan publik rf. Tanpa memenuhi syarat tersebut, tidak mungkin melalui prosedur pendaftaran di EIS.
Kami tidak akan menjelaskan prosedur pendaftaran secara rinci. Anda dapat membacanya di artikel di situs web kami. Petunjuk video langkah demi langkah untuk pendaftaran, Anda dapat menemukan di bagian "Rekaman Video" di komunitas VKontakte kami.

Informasi tentang perusahaan terdaftar, pengusaha perorangan dan individu ah termasuk dalam Daftar Terpadu Peserta Pengadaan, masing-masing diberi nomor entri registri yang unik.

Selambat-lambatnya dalam 1 hari, peserta terdaftar harus menerima akreditasi pada semua platform elektronik yang dipilih oleh Pemerintah untuk bekerja di bawah 44-FZ. Demi objektivitas, katakanlah tenggat waktu ini, sayangnya, tidak selalu ditepati. Seringkali, prosedur akreditasi pada platform elektronik memakan waktu beberapa hari. Ini harus disiapkan dan diperhitungkan ketika merencanakan partisipasi dalam pengadaan.

Saat melakukan pembelian dalam bentuk elektronik sesuai dengan 223-FZ, pelanggan berhak untuk memilih platform elektronik. Namanya dapat ditentukan dalam pemberitahuan pembelian yang dipasang di EIS. Dan ini belum tentu menjadi salah satu situs yang beroperasi sesuai dengan aturan 44-FZ (Anda menerima akreditasi untuk EP ini secara otomatis setelah mendaftar di UIS). Jika perlu, Anda harus menjalani akreditasi secara mandiri untuk setiap ES baru. Prosedur akreditasi cukup sederhana dan, sebagai suatu peraturan, tidak menimbulkan kesulitan.

Langkah selanjutnya adalah membuka rekening khusus di bank resmi. Ini akan diperlukan untuk mengamankan aplikasi untuk partisipasi dalam prosedur pengadaan. Setelah itu, Anda dapat melanjutkan ke pemilihan tender di bidang yang diminati. Untuk ini, Anda dapat menggunakan mesin pencari EIS atau program khusus. Dan kemudian tinggal menyiapkan dan mengirim aplikasi untuk berpartisipasi, membuat keamanan, dan memenangkan pembelian.

Bantuan untuk peserta pengadaan publik di bawah 44-FZ, 223-FZ, 185-FZ

Memperoleh ES, pendaftaran di EIS, pemilihan tender dan dukungan tender,

bank garansi dan pinjaman, asuransi dan anjak piutang

Dan sebagai kesimpulan, kita akan berbicara secara singkat tentang perubahan apa yang menunggu EIS dalam waktu dekat.

Pada awal April 2019, Departemen Keuangan Federal mengumumkan peluncuran versi seluler EIS. Benar, sejauh ini dikembangkan hanya untuk perangkat seluler di platform iOS dan dapat bekerja di ponsel iPhone5 dan lebih tinggi. Aplikasi ini sudah tersedia untuk diunduh secara gratis di AppStore. Kami sedang menunggu rilis aplikasi serupa untuk Android dalam waktu dekat.

Pada saat yang sama, Departemen Keuangan mengumumkan peluncuran operasi komersial hingga akhir paruh pertama 2019 "versi mini" UIS. Ini akan menjadi salinan sistem yang dikurangi, tetapi lengkap dalam hal fungsionalitas. Direncanakan akan digunakan di luar jam sibuk untuk melakukan perawatan rutin di UIS utama.

Pada tahun 2019, juga direncanakan untuk menerapkan dalam EIS fungsi pengelolaan dokumen elektronik untuk penyelesaian kontrak, subkontrak, serta penandatanganan tindakan elektronik dari pekerjaan yang dilakukan. Aktivasi elektronik akan menjadi wajib untuk semua prosedur pengadaan di bawah 44-FZ.

Kemungkinan sudah pada 2019 UIS sudah bisa melakukan pembelian dari Katalog Barang, Karya dan Jasa (KTRU). Ini akan membutuhkan integrasi sistem dengan toko elektronik dan agregator perdagangan.

Mungkin, mulai 1 Juli 2019, Sistem Informasi Terpadu di bidang pengadaan akan diintegrasikan dengan daftar badan hukum yang secara administratif bertanggung jawab atas remunerasi ilegal berdasarkan Art. 19.28 dari Kode Pelanggaran Administratif. Draf resolusi yang relevan dari Pemerintah Federasi Rusia dikembangkan oleh Kementerian Keuangan. Diasumsikan bahwa ketika lewat pendaftaran elektronik untuk berpartisipasi dalam pengadaan, pemasok akan secara otomatis diperiksa keberadaannya dalam daftar "penerima suap". Jika hasil verifikasi positif, perusahaan tidak diperbolehkan mendaftar untuk mengikuti lelang.

Ini menyimpulkan cerita pendek kami tentang kemungkinan EIS. Jika perusahaan Anda akan mengambil bagian dalam pengadaan, para ahli dari Lembaga Asuransi Kredit menyarankan Anda untuk meluangkan sedikit waktu untuk mengenal kemungkinan EIS. Antarmuka sistem yang sederhana dan intuitif tidak menimbulkan kesulitan bahkan untuk pengguna pemula.
Tetapi jika Anda tidak punya waktu untuk ini, ingat - Anda selalu dapat mempercayakan

Situs web resmi Pengadaan Negara dimaksudkan untuk menginformasikan orang-orang yang ingin bekerja sama tentang cara kerja program dan ke arah mana perdagangan barang, nama, dan jasa bekerja. Semua data yang dapat ditemukan di utama, portal utama ada di akses publik dan disediakan secara gratis, ada juga formulir untuk memasukkan, mengolah dan menyimpan semua data.

Dia akan menceritakan tentang layanan seperti situs resmi Pengadaan Umum EIS. Fungsionalitas dan konten situs dikoordinasikan dan diatur oleh tindakan tipe legislatif federal yang mendahului rilis undang-undang ini.

Perintah Pemerintah

Pengadaan publik EIS di situs resminya disajikan dalam bentuk mekanisme. Ini mengatur dan mengatur penempatan, promosi dan penjualan semua barang komoditas dan pesanan Federasi Rusia, yang didasarkan pada kode sipil dan jenis anggaran, sejumlah undang-undang federal dan peraturan lain yang sama pentingnya.

Undang-undang dasar adalah informasi yang diatur oleh undang-undang di bidang-bidang seperti persaingan, pasokan produk, pendekatan kontraktual untuk pembelian dan pembayaran, kebutuhan kota, pengisian barang, jasa, momen kerja yang dibutuhkan oleh lembaga negara, organisasi, dan asosiasi sosial lainnya secara sistematis.

Undang-undang mengasumsikan bahwa pasar siap untuk melakukan semua pengadaan publik melalui Internet, melalui komputer, tetapi saat ini, sebagian besar dilakukan di situs.

Perintah negara adalah pelaksanaan aplikasi barang atau pelaksanaan penuh pekerjaan khusus dengan mengorbankan anggaran negara atau penerimaan keuangan dari kota, dari orang pribadi dan perorangan. Ini juga mencakup pembelian dari sumber pendapatan yang dimiliki oleh organisasi ekstrabudgetary.

Anda dapat mempelajari tentang perintah pemerintah di bagian Informasi untuk pelanggan.

Informasi untuk pelanggan

Perintah negara diperlukan untuk hal-hal berikut:

• menyesuaikan kebutuhan Federasi Rusia dan pelanggan negara untuk memenuhi program untuk arah yang ditargetkan, baik untuk modal asing dan interaksi, dan domestik, tetapi dengan satu syarat - Rusia harus menjadi peserta langsung dalam transaksi;
• memastikan kebutuhan yang diperlukan dari entitas konstituen Federasi Rusia atau pelanggan negara bagian yang membeli tidak hanya layanan atau barang, tetapi juga program regional, negara bagian dan distrik jenis apa pun;

• kepuasan kota sehubungan dengan kegiatan pemerintahan sendiri, manajemen dan pengisian kembali barang, jasa, tenaga kerja oleh lembaga negara yang terlibat dalam program utama All-Rusia untuk meningkatkan atau memulihkan nuansa dan pedoman kerja.

Apa portal resminya?

Halaman ini informatif, memiliki fungsionalitas yang nyaman, antarmuka yang ramah, ringkas dan mudah dipahami, pembagian yang mudah dipahami ke dalam kategori dan subkategori. Semua ini membuat proses penggunaan situs web resmi menjadi sederhana, praktis, dan menyenangkan.

Bagaimana perencanaan sistem pengadaan dilakukan di situs web resmi Pengadaan Umum EIS? Ini termasuk:

Setelah menyetujui semua nuansa dan strategi yang dibuat dengan cermat, Anda dapat melanjutkan langsung ke akuisisi, yang terdiri dari langkah-langkah berikut:

• dialog antara pembeli dan penjual;
• dasar keuangan;
• jaminan bisnis.

Informasi tentang kontrak dan perjanjian terlihat seperti ini:

• korelasi kontrak dan perjanjian yang dilaksanakan;
• hasil kerjasama;
• arsip templat.

Pemantauan, audit dan pengendalian di bidang pengadaan:

• pengaturan sistem kontrak;
• badan audit pengadaan;
• daftar hitam pemasok;
• pengaduan dan pemeriksaan terkait.

Informasi tambahan;

Dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran

Dokumen-dokumen

Tab Pengadaan Publik EIS dari situs web resmi ini berisi daftar dokumen, undang-undang, dan tindakan yang diperlukan untuk bekerja dengan situs web.

Juga di situs web resmi terdapat akun pribadi untuk organisasi yang terdaftar sesuai dengan bagian III dan V dari Prosedur, pembagian ke dalam tab untuk pemasok dan pelanggan, forum untuk mendiskusikan struktur situs dan transaksi yang sedang berlangsung, dan penjelasan terperinci untuk setiap bagian, dikonfirmasi oleh undang-undang, tindakan dan amandemen dari kode.

Area Pribadi

Jika Anda memiliki pertanyaan tentang fungsionalitas situs, setiap pengguna dapat mengajukan pertanyaan secara elektronik atau menghubungi layanan dukungan 24 jam di situs web resmi Pengadaan Umum EIS. Berkat sistem yang mapan, setiap nuansa akan dijelaskan dan disajikan dengan jelas dalam bentuk informasi yang lengkap dan komprehensif bagi konsumen.

Baca juga...

• Bagaimana memilih kartu suara untuk komputer
• Perbandingan prosesor AMD dan Intel: mana yang lebih baik
• Mengapa kursor mouse bergetar?
• Daftar hitam di teman sekelas